大涼山現代農業

蕎子飄香。

去年，普格縣東山鄉河東村1組吉爾日呷和妻子種煙12畝收入6.1萬元。今年，烤煙豐收已成定局，8月7日，夫妻倆忙著整理剛烤好金燦燦煙葉，再次露出了甜甜的笑容。喜德縣魯基鄉大埂村的阿索伍合，2013年種烤煙60畝，種煙收入25.8萬元，實現種煙純收益12.4萬元。現在，他知道種植烤煙是山區短、平、快的脫貧項目，娶媳婦、蓋新房、孩子上學堂，全靠烤煙來幫忙。在涼山，隨著現代煙草的推廣，烤煙產業已成為彝鄉群眾致富奔小康的好門路。

進入8月中旬，會理石榴即將成熟開采，全國各地采購商準備充分，紛紛云集會理。今年會理縣30萬畝石榴預計產量將達35萬噸，石榴果品產值13.62億元。果子還在樹上，就賣了3萬噸。8月4日，山東省最大的淄博博發水果集散中心孫宗琳總經理和山東8個果品負責人到會理，與該縣30余家石榴專業合作社、20余家營銷商負責人面對面進行洽談，現場達成了3萬噸的會理石榴購銷合同。

四川福能源生物科技有限公司在石榴產品的深度開發上已經取得較好的成效，其中的石榴露、石榴酒和石榴冰酒在市場上獲得了消費者的一致好評，僅石榴露這一款產品已經突破6000萬元的銷售額。優質的會理石榴原料和獨特的產品效果在行業內獨樹一幟，已經成為企業參與市場競爭的保障。

今年上半年涼山州實現農業增加值91億元、增長4.4%，農民現金收入達到3770元、增長14%，增幅位居全省第三……產業興則地區興，企業強則地區強，農民富則地區富。對于涼山現代農業發展歷程來說，是極富傳奇色彩的發展段落。

高原牧場。

古老“基因庫” 迸發新活力涼山是聞名于世的動植物中國西南“基因庫”。由于氣候類型多樣、光熱資源富集，生物種類繁多、農產品優質高產，土地資源豐富、開發潛力巨大，區位優勢顯著、后發動力強勁，許多珍稀的綠色、特色農產品在這里自由生長，吸引了全球最為挑剔的“舌尖”。

涼山農業品種繁多，名聲在外。但長期以來，涼山優質農產品根據季節收獲，在市場上“散兵游勇”、“單打獨斗”，難以形成為“拳頭力量”，難以上升到“品牌力量”，更沒有形成強勁的經濟共同體。

近年來，州委、州政府深入實施現代農業發展戰略，就是為了加快培育發展一批現代農業新的增長點和農業加工企業增長極，來解決發展中存在的“好的不多、多的不好，東西雖多、亮點缺乏”的突出問題，并提出了很好的分類指導政策。

品牌是市場競爭的法寶，也是區域經濟的靈魂。種出來的東西再好，要賣出好價錢才是好東西。涼山州委、州政府主要領導敏銳地發現在發展現代農業中這個短板，經過對發展方向、市場走向進行研判，2010年6月1日，涼山州委、州政府作出《關于深入實施品牌戰略的意見》。

夯實涼山現代農業發展基礎，推動大涼山品牌走進市場的是黨委之要、政府之力。把時間再往前回放，從2010年起，“大涼山”品牌頻頻在各大著名會展上展露風采——從歷屆西博會到全國優質農產品北京展銷周，從北京再到上海的四川名優特新商品(上海)對接會等等。在所有這些展會上，都能夠感受到來自涼山州黨委政府的強大推動力。這個強大的推動力彰顯出涼山州抓現代農業觀念的提升與嬗變。

著力政府主導，是“大涼山”品牌建設的根本之力。從指導和引領戰略推進的角度出發，黨委政府把品牌建設的著力點放在：產業規劃、政策扶持、激勵推動、指導服務四個宏觀層面。

在產業規劃上，根據全州不同的區域精細篩選出煙葉、蠶桑、石榴、肉牛、苦蕎麥、中藥材等能夠支撐涼山大農業發展的產業。“大涼山”特色農產品區域公共品牌正是實現了對我州各企業品牌的有效整合，以涼山優質的農業資源為基礎，傾力打造大涼山品牌的“金質名片”，形成一個握緊的拳頭，以“大涼山”之名走向大市場。

對于古老涼山而言，這不再是代代相傳的傳統農業繼續傳承，也不是一次簡單地對加工企業的增加，而是一局通過轉型發展，決勝未來的戰略部署。發揮資源優勢，打造核心競爭力，從傳承到創造再到創新，這是涼山繼創造“一步跨千年”輝煌，實現“同步奔小康”目標，打下了最好的伏筆，揮灑出振興涼山經濟的大手筆。

雷波臍橙。

黨政指路子 企業建廠子 農民賺票子涼山著眼大農業，大力實施品牌發展戰略，以“大自然的恩賜、人世間的珍品”定位，把“大涼山”特色農產品品牌建設作為轉方式、調結構、推進產業化的重要抓手，鎖定將“大涼山”品牌推向全國的目標，謀劃大戰略，不斷加大品牌創建力度，大手筆打造農業區域大品牌。

“15元一個?這個橙子那么貴!”在上海國際農展中心舉行的“第二屆四川省優質農特產品展示展銷會”上，“涼山雷波臍橙”大放異彩，驚艷上海灘，在1000余種四川優質農特產品中出盡風頭。

“大涼山”雷波臍橙暢銷北京、上海等全國20多個大中城市。收獲臍橙3萬多公斤，收入超過40萬元的雷波縣五官鄉青杠村種植大戶賀全富樂呵呵地說：“有了響當當的品牌，我們種植臍橙更有做頭咯。”

賀全富的感受實實在在，涼山奮力推進現代農業建設，全力實施的品牌戰略已顯效應。整合現有農產品品牌資源，圍繞九大特色效益農業產業、八大特色林產品和八大特色畜產品，全力打造出“大涼山”系列品牌。

富樂鄉三岔河村8組村民鄭希能種植石榴銷售收入達144萬元。目前，會理石榴除銷往全國20多個省市區外，還通過浙商集團、蘇果連鎖、聯華集團、中信紅河集團和多家貿易出口公司與國內主要市場，以及越南、馬來西亞等國外市場實現了對接，遠銷到東南亞、中東和歐美各國。

鹽源蘋果皮薄、肉嫩，香、甜、脆，口感好和上市早的特點，博得廣大消費者的厚愛。鹽源有25.2萬余畝川西南最大蘋果生產基地，李家順是鹽源縣衛城鎮大堰溝村的蘋果種植大戶，年收入在50萬元以上。目前，依靠種植蘋果，全縣5200余農戶年收入超十萬元，90%的果農年收入超過五萬元。

涼山現代農業建設，從小農生產到規模經營，從龍頭帶動到科技創新，從市場拓展到國際合作，“大涼山”品牌把涼山農業推向現代農業的快車道，在一條涼山農業產業鏈上展開了革命。

今日的涼山是中國第二大優質煙區，煙葉產量居全國第二、全省第一;今日的涼山是中國苦蕎之都，苦蕎面積居全國第一、產量占全國二分之一;今日的涼山是特色農產品大州，馬鈴薯總產居全國第三、全省第一，繭絲產量、質量連續十年蟬聯全省第一，黃牛、山羊出欄位居全省第一，花椒、核桃等特色農產品產量居全省第一。

截至6月30日，金陽青花椒、金陽白魔芋、會理石榴、會理黑山羊、會東松籽、會東塊菌、西昌洋蔥、西昌小香蔥、西昌大興蒜苔、雷波臍橙、雷波馬湖莼茶、鹽源蘋果、涼山苦蕎茶33個地理標志產品獲得國家保護，數量位列全省前茅。

怡然自得、受人喜愛的“金陽絲毛雞”。

“大涼山”農產品推開一扇扇國際合作大門涼山著力實施大企業大集團帶動戰略，狠抓新型經營主體培育和市場建設，全州農業產業化經營呈現出規模化成片發展、標準化深入推進、產加銷一體化進程明顯加快的態勢。

2013年農民人均純收入達到7359元;縣市、州、省和國家級農業產業化重點龍頭企業實現銷售收入187.9億元，直接出口創匯5987萬美元，帶動農戶戶均增收4087元;農民合作組織達到2570個。以“手撕牦牛肉”產品為主打的思奇香食品有限責任公司，在涼山州木里縣帶動農牧民養殖戶數近7000余戶，帶動當地農戶年戶均增收近2000元。

2014年5月20日， 中國絲綢協會正式為涼山州“中國繭絲之都——涼山”授牌;6月13日，中國絲綢協會授予寧南“中國蠶桑之鄉”稱號，兩個國字號名片花落大涼山。目前，全州累計創建中國名牌產品1件，中國馳名商標7件，四川省名牌產品20件，四川省著名商標16件，國家地理標志保護產品33個，統一使用“大涼山”包裝產品1152個，品牌農產品商品率達90%以上。

金牌的背后，是一串串企業發展、致富山鄉、助農增收的品牌故事：南絲路集團2012年銷售收入15.6億元，實現利稅1億多元，帶動全縣2.5萬戶種桑養蠶農戶直接總收入達4.2億元，戶均養蠶收入達到1.6萬元以上，農戶最高養蠶收入達到41萬余元;2013年9月，大涼山“雷波臍橙”被中國食品工業協會區域品牌價值活動中評估為36億元人民幣，同時授予雷波縣“全國食品行業農產品品牌建設示范縣”稱號，這是繼2006年雷波縣被評為“中國優質臍橙第一縣”稱號之后的又一殊榮;西昌三匠公司注重品質，用心經營，用了不到5年的時間，銷售網絡覆蓋大半個中國，產值效益以幾何級數遞增，實現了跨越式發展……“大涼山”特色優質農產品走向國際大合作。自2010年起，我州牽手津巴布韋在烤煙生產方面展開合作，種出世界最好的煙葉;2011年攜手荷蘭合作生產世界最好的花卉;2012年聯手泰國在現代農業方面實現綜合開發;2013年，與丹麥嘉士伯集團開展戰略合作，聯手實現嘉士伯啤酒涼山造。一項項國際合作協議的簽署，“大涼山”農產品正推開一扇扇國際合作大門走向世界。

今天，全國各地都能買到“大涼山”特色優質農產品。產品進入北京、上海、重慶、廣州、昆明、深圳、青島等大中城市，躋身家樂福、沃爾瑪、伊藤洋華堂、紅旗連鎖等大中型超市。

今天，在一些海外市場也能買到“大涼山”特色優質農產品。“大涼山”醇香黑苦蕎茶出口馬來西亞，這是涼山首次出口苦蕎茶;會理石榴協會積極籌建海外出口基地，面向海外拓展市場，年出口量已達4萬余噸。在韓國、日本、新馬泰等亞洲市場，在美國、德國等歐美市場，“大涼山”特色優質農產品不斷拓展新市場。

會理石榴成為農民增收的重要支柱產業。

打造農業區域大品牌——健全機制“推”。通過組建涼山苦蕎協會、涼山苦蕎加工業協會、涼山花卉協會等，大力推進品牌建設，著力營造“世界苦蕎在中國、中國苦蕎在涼山”、“種世界上最好的煙”、“種世界上最好的花”等特色產業品牌創建的良好氛圍。

——統一包裝“靚”。向國家工商總局商標局申請注冊“大涼山”特色農產品標識，通過統一“大涼山”特色農產品內外包裝、標識、字體、宣傳廣告用詞用語，抱團出擊，形成“大涼山”特色農產品視覺、聽覺上的強大沖擊力。借助各類展會，強化宣傳推介，塑造區域品牌整體形象。

——規范經營“管”。狠抓農業標準化生產，建立和完善農業標準化體系，每一項支柱產業都制定發布了無公害農產品標準和生產技術規程，全州制定發布標準和技術規程81個、修訂46個，發布《涼山苦蕎茶》三項地方標準。組建產業協會15個，行業發展邁入規范化軌道。出臺了農產品市場準入辦法，切實強化農產品的標準質量、安全執法監督和管理力度，設置“大涼山”特色農產品品牌準入門檻，實行誠信體系管理，加強行業自律，打造“大涼山”高品質這一金字招牌，凸顯“大涼山”特色農產品“大自然的恩賜人世間的珍品”這一產品特質，捍衛品牌形象和產品聲譽。

——開拓市場“銷”。在北京、上海、成都成功舉辦“大涼山”優質特色農產品展銷活動，開展品牌營銷攻勢，“大涼山”特色農產品成功進駐家樂福、沃爾瑪、紅旗連鎖等30多家企業以及京、津、滬等大城市、大賣場銷售，越來越受到消費者追捧和青睞。利用成—涼合作平臺，組織對接、洽談會，促成“大涼山”品牌創建主體與成都農產品經銷企業開展產銷對接，大力發展訂單農業;為品牌創建主體牽線搭橋，促成“大涼山”優質農產品進學校、進社區、進超市，減少中間環節、促進直供直銷，做大銷售終端規模;與阿里巴巴市場總監商談，達成利用其“電貓”平臺，開設“大涼山”特色農產品電子商務窗口的意向協議。

推動全域涼山大開放——跑“部”進省，爭取支持。成功爭取國家煙草專賣局在涼山建立國家煙葉開發中心。成功爭取國家工商總局支持，將“環太苦蕎”、“南絲路蠶繭”、“會理石榴”創建為中國馳名商標。通過與省科技廳簽訂《“十二五”科技發展戰略合作協議》和《科技成果轉化項目合作協議》，積極推進我州農業科技的發展。通過與中國優質農產品開發服務協會、中華商標協會合作，以州委農工委的名義加入中國優質農產品開發服務協會、以涼山農學會的名義加入中華商標協會。力爭將“大涼山”特色農產品品牌納入中國優質農產品開發服務協會打造的120個中國農產品國際品牌。

——走出“山”門，搭建平臺。主動走出去，搭建國際合作平臺，先后成功與荷蘭花荷公司、安祖公司、范登博思公司、威斯蘭地區簽訂了花卉良種選育、生產技術、基地建設、貿易銷售等合作協議;與法國、意大利、西班牙等國企業開展了葡萄酒產業合作;深化了與津巴布韋的煙葉合作，引進優質煙葉品種8個，建立良種示范區超1萬畝;與泰國北碧府就共建農業高科技示范園區形成共識;與丹麥嘉士伯達成啤酒生產合作協議，83個重點項目集中開工建設。這些合作項目的實施，有力促進了全州現代農業產業化的發展。

——以節“搭”臺，拓展市場。借力第十屆中國國際農產品交易會、第十二屆西部國際博覽會、“廣州綠色農產品展示展銷會”上專門提供的“大涼山特色農產品”展臺，集中展示了我州特色農產品50大類300多個產品，取得了良好的宣傳效果和銷售業績。第十四屆西部博覽會(2013)四川農業博覽會涼山展館面積最大、參展產品最多、聚集人氣最旺、“大涼山”品牌最響。

甘洛縣前進鄉爾姑村彝家喬遷新居。

加快勞務開發大突破——健全機構“抓”勞務。加強州及各縣市農勞辦建設，在有條件的鄉鎮設置勞務工作站，在輸出地籌建涼山籍農民工服務站。把勞務收入等指標作為考核基礎，層層建立量化指標分值體系，對有序輸出和訂單輸出實行動態考核，把勞務開發責任分解到鄉鎮、細化到村組、落實到人頭，確保勞務開發各項工作有序推進。

——開拓市場“輸”民工。在鞏固沿海市場的基礎上，把工作重點放在拓展中部、東部和州內市場及開辟華北、西北市場上，加大訂單輸出、定向輸出的力度。通過加強勞務用工對接，拓展州外勞務市場，加強與優質企業簽訂勞務輸出訂單，推動全州勞務有序輸出的規模上臺階。積極推行“訂單輸出”、“勞務公司+用工企業”、“龍頭企業+基地培訓”、“中介組織+農民擇業”、“勞務經紀人+農民工”、“用工企業培訓農民工”等多種輸出模式，促進勞動力轉移輸出。加強區域合作，筑牢成-涼勞務合作平臺。

——狠抓培訓“提”素質。始終堅持市場引導培訓、培訓促進就業，多渠道、多形式、多層次地開展勞務培訓，狠抓勞務人員的素質、技能和法律法規培訓。以勞務品牌培訓、農民工在崗培訓、勞務扶貧培訓、農村勞動力轉移培訓、新型農民培訓為帶動，以提高務工農民素質為核心，以增強務工技能為重點，不斷提高勞務開發質效和農民外出務工的市場競爭力。

——精準輸出“強”招募。積極開辟招募新路子，創新招募新機制，整合力量多方破難，進一步總結完善“成建制、大規模、遠距離、定向輸送”精準輸出的工作機制。

——維權救助“保”權益。堅持把維權服務工作作為勞務開發工作的重中之重，貫穿于“輸前、輸中、輸后”三個環節，做到輸前有培訓、輸中有指導、輸后有服務，督促用工企業為農民工辦理失業、醫療、養老、工傷、生育等保險，切實提高用工合同的簽訂和穩定率。促進“清理兌現拖欠農民工工資”、“治理整頓勞動力市場秩序、打擊非法職業介紹”和“整治非法用工、打擊違法犯罪”、“未成年人務工”等專項行動常規化，強化勞動監察監督，及時有效解決勞動糾紛，為農民工外出務工排憂解難，切實保障農民工各項合法權益。

——構建網絡“拓”渠道。積極構建州、縣、鄉、村“四級”勞務輸出組織網絡，派出干部掛職省政府駐外辦事處，著力開拓上海、福建、浙江、廣州、深圳、云南輸出市場，利用勞務遠程見工系統、“涼山勞務QQ群”、汽車客運站電子顯示板等用工信息發布平臺，把用工信息傳輸發布到鄉鎮、村組和務工農民手中。

——宣傳教育“營”氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、圖片等各種大眾媒體，開展優秀農民工、優秀勞務經紀人、優秀農民工創業之星的評選表彰活動，大力宣傳和樹立農民工先進致富典型。通過開展宣傳、慰問、走訪外出返鄉人員及其家屬，召開勞務輸出新春座談會、勞務輸出工作總結表彰會等形式，著力營造尊重、關愛、支持農民外出務工的良好氛圍。

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