會東縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作如火如荼
舊城改造、新區(qū)建設(shè)、污水處理廠等一個個市政工程穩(wěn)步推進;環(huán)境保護、門前五包、病媒生物防治等一項項措施細化落實。如今漫步會東縣城，道路寬闊整潔，抬頭望去，草坪翠綠，鮮花嬌美;夜幕降臨，華燈初上，整個縣城一片通明，一組組景觀燈，霓光閃爍，給整個縣城的夜景更增加了幾分靚麗。自創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的號角吹響，會東創(chuàng)衛(wèi)工作高潮迭起。
改變思想 人人都是創(chuàng)衛(wèi)主體“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是一項長期而艱巨的任務(wù)，其根本目的不是為了拿牌子、爭榮譽，而是要以“創(chuàng)建”為載體，動員全民參與，改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力�！�
“‘創(chuàng)衛(wèi)’沒有退路，不創(chuàng)則已、創(chuàng)則成功、志在必得�！苯衲�6月全縣創(chuàng)衛(wèi)工作動員大會召開，縣委書記袁文林向全縣發(fā)出了創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的動員令。在動員大會后，會東上下各級各部門迅速行動，全縣成立以縣委書記任組長、縣長任常務(wù)副組長，縣委副書記、分管縣長任副組長的創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣衛(wèi)生局設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)辦，抽調(diào)了8人到縣創(chuàng)衛(wèi)辦負責日常工作開展�？h級各部門各單位都明確了一名主要領(lǐng)導(dǎo)、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一名聯(lián)系員負責創(chuàng)衛(wèi)工作。制定了《會東縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實施方案》等文件，并細化了涉及“創(chuàng)衛(wèi)宣傳”、“健康教育”、“市容環(huán)境衛(wèi)生”、“環(huán)境保護”、“食品安全”、“病媒生物防治”、“社區(qū)衛(wèi)生管理”等9個子方案。將創(chuàng)建指標任務(wù)科學(xué)分解，明確到縣領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到社區(qū)、到每個居民，由縣委、縣政府與相關(guān)單位簽訂目標管理責任狀，實行一級抓一級、一級對一級負責。
全縣干部群眾思想認識進一步統(tǒng)一，創(chuàng)衛(wèi)信心更加堅定，樹立了創(chuàng)衛(wèi)工作一盤棋的思想，形成了“事事關(guān)系到創(chuàng)建成敗、人人都是創(chuàng)建主體”的良好氛圍。
劉大哥是小吃店的老板，由于店面小，以往，客人多時，總會在店門口前的人行道上擺上兩張桌子……自今年以來，門口的桌子不見了，走進店里，里面粉刷一新，給人感覺整潔衛(wèi)生，原料、食品也劃區(qū)而分了。
“堆在門口的東西，現(xiàn)在都收進來了，又隔了一間儲藏間�！崩畲蟾缯f：“到處都是創(chuàng)衛(wèi)的宣傳，城管、衛(wèi)生等單位的負責人都來說過幾次了，少張桌子每天的收入也不會少，環(huán)境衛(wèi)生搞好了，大家都覺得舒服，興許生意就更好!”
不僅是劉大哥，現(xiàn)如今，在會東經(jīng)常會看到一個個全民創(chuàng)衛(wèi)的閃光亮點：帶著紅袖標的志愿小分隊成為街巷亮麗的風景;單位職工帶上掃帚、鏟子，沿街認真清掃垃圾、清除城市“牛皮癬”;小學(xué)生在放學(xué)的路上，主動撿拾垃圾，帶動起愛護環(huán)境的良好社會風氣……提升品位 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的標準高、要求嚴，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一塊最硬的“骨頭”。對于會東這個縣城常住人口達10萬余人的小縣城來說，火爆的人氣同時也是創(chuàng)衛(wèi)必須要面臨的考驗。
為此，從前幾年開始會東就做了大量打基礎(chǔ)、立長遠的工作，把創(chuàng)衛(wèi)緊密與兩項長期性的工作相結(jié)合：
——與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。緊緊圍繞改造好一座舊城、建設(shè)好一座新城總體目標，一手抓舊城改造，一手抓新區(qū)開發(fā)。改造縣城舊城區(qū)，加快文化館、老體育場兩個片區(qū)舊城改造進度;完善全球通路立面改造、啤酒廣場、濕地公園、鯵魚河景觀風貌打造相關(guān)后續(xù)工作;統(tǒng)籌推進老城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等市政項目。開發(fā)小岔河新區(qū)，統(tǒng)籌推進水、電、氣、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商貿(mào)、文體、政務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進小岔河農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力支持縣城所在地會東鎮(zhèn)領(lǐng)先發(fā)展，做大城市規(guī)模、完善城市功能、依托發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強城市管理，著力打造全縣政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、物流中心，努力把縣城建成12平方公里、人口10—15萬人以上，山青、水秀、街綠、城美的生態(tài)型川滇優(yōu)美小城市。
——與城鄉(xiāng)環(huán)境治理相結(jié)合。將創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城9個大類、55個分項標準與城鄉(xiāng)環(huán)境治理4個大類30個治理重點相互對照，整體推進，系統(tǒng)推進健康教育、市容環(huán)境、環(huán)境保護、食品安全、公共場所及生活飲用水、“五小”行業(yè)專項整治、病媒生物防治、傳染病防治等工作，有效治理通行“堵”、衛(wèi)生“臟”、秩序“亂”、整體“差”等突出問題，確保建成清潔有序、健康文明的縣城環(huán)境，達到資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、相互提高、節(jié)約集約、事半功倍的效果。
在新開發(fā)區(qū)域內(nèi)，將創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、城鄉(xiāng)環(huán)境治理關(guān)聯(lián)事項統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃進行整體規(guī)劃，合理布局市政功能分區(qū)，系統(tǒng)布局水、電、路、氣、通信、排污、停車場、各類市場等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施。
在已建成區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有條件，有效整合現(xiàn)有資源，因地制宜作適當優(yōu)化調(diào)整，完善現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力將市政基礎(chǔ)設(shè)施功能發(fā)揮到最大化。
城北廣場、舊城改造、城市供水工程、城北農(nóng)貿(mào)市場、老街古鎮(zhèn)、小河嘴進出口風貌打造、東區(qū)廉租住房、鯵魚人家樓盤……一座座高樓拔地而起，一條條柏油路四通八達。通過改舊、建新、提位，“一環(huán)、兩軸、三組團”的城市整體空間結(jié)構(gòu)正逐步形成，縣城各項基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，為創(chuàng)衛(wèi)打下堅實的基礎(chǔ)。
注重長效 城市管理不斷提升城市管理是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作的重點，也是多年來工作的難點。自創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，會東縣逐漸理順城市建設(shè)管理運行機制，建立健全科學(xué)的城市規(guī)劃機制、系統(tǒng)的市民教育機制、多元的投入保障機制、有序的城市建設(shè)機制、規(guī)范的城市管理機制、嚴格的工作監(jiān)督機制、有效的考核激勵機制等七大長效機制，力爭破解城市規(guī)范管理制約“瓶頸”。
城管、公安交警、交通運管、工商、食藥監(jiān)、環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等主管部門，嚴格執(zhí)行細化制定的實施方案，整體推進4個大類30個重點領(lǐng)域的治理工作：
——治理通行“堵”，重點解決占道停車、以路為市、占道經(jīng)營等人為因素導(dǎo)致道路擁堵的問題;重點解決行人、非機動車、機動車并行混行，行人、自行車、三輪車、摩托車橫穿馬路、擅闖紅燈，車輛隨意調(diào)頭、逆向行駛等與通行相關(guān)的秩序問題，實現(xiàn)學(xué)校路段、臨近市場路段、地標路段、餐飲業(yè)集中路段等城區(qū)干道暢通有序的目標。
——治理衛(wèi)生“臟”，突出“減少一次污染”、“治理二次污染”兩大重點，著力減少固體廢棄物、廢水、廢渣、廢氣、噪音等各類垃圾污染源;重點治理縣城廣場、各類市場、大小街道、建設(shè)工地等場所的垃圾類、粉塵類污染，治理鲹魚河、沃村河、官村河等河段的河道類污染，治理城區(qū)KTV、商業(yè)門店、城區(qū)廣場等場所的噪音類污染等，實現(xiàn)城區(qū)空氣清新、流水清澈、地面清潔的目標。
——治理秩序“亂”，重點解決行人、車輛不遵守交通規(guī)則通行、不遵守相關(guān)管理規(guī)定，商戶、商販不在規(guī)定區(qū)域營業(yè)，占道現(xiàn)象嚴重等市民行為混亂的問題，實現(xiàn)廣大市民遵章守紀的目標。
治理整體“差”，重點解決服務(wù)的意識特別是創(chuàng)新服務(wù)的意識不強，管理的手段和方式單一落后等問題，實現(xiàn)提高公共管理服務(wù)水平的目標。
通過行之有效的措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境領(lǐng)域存在的通行“堵”、衛(wèi)生“臟”、秩序“亂”、整體“差”等現(xiàn)象得到有效扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
妙筆繪畫卷，創(chuàng)衛(wèi)促蝶變。隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工工作的深入推進，會東縣城面貌日新月異，一座具有川滇特色的“生態(tài)”宜居小城正悄然展現(xiàn)在世人面前。
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