四川政協“打包”辦理提案助推涼山精準脫貧

扶貧必“扶智”，教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。日前，四川省政協提案委員會將涉及涼山彝族自治州職業教育、生活教育、雙語教育、科普教育的5件提案“打包”辦理，組織提案方民建四川省委、農工黨四川省委、九三學社四川省委、省科協赴涼山彝族自治州開展實地調研，現場開展提案辦理協商。

“省政協首次把涉及同一地區的同類提案打捆集中協商辦理，通過這樣創新的形式助推涼山精準脫貧攻堅將更加高效。”作為涼山教育扶貧應注重“生活教育”的提案代表，九三學社四川省委專職副主委沈光明在提案辦理協商座談會上感言。

“集中協商辦理旨在讓各方在深入了解情況的基礎上充分協商，凝聚共識，促使好提案好建議盡可能地轉化為具體舉措。”四川省政協提案委主任鄒吉祥如是說。

■確保每個孩子有學可上

“整個美姑縣城目前就只有這一所小學，難以滿足縣城適齡兒童的入學需求。”在涼山彝族自治州美姑縣城關小學，一年級11個班的孩子們被就近安置在學校旁一排簡陋的活動板房中上課。縣教科局局長黃瓊介紹，目前正在積極籌措資金騰挪場地，準備再建一所小學，確保適齡兒童都有學可上。

近年來，涼山雖然多渠道加大教育投入，但教育資金缺口仍舊很大，副州長肖春坦言，全州尚有一部分義務教育學校辦學條件達不到國家及省定基本辦學標準，辦學資金缺口達48億元。民建四川省委在《關于涼山州職業教育發展問題的提案》中反映，當地中等職業教育同樣存在基礎設施落后，教育行政事業經費嚴重不足等困難。

省政協委員杜恒認為，夯實教育基礎，必須加大學校擴建力度，“可以向財政部等中央部門爭取，也可通過PPP項目完成，還可以向國家開發銀行貸款。”同時他建議，合理分布學校，提高資金利用率。

農工黨四川省委在《關于涼山教育扶貧的幾點建議》中提出，涼山地廣人稀，往往幾個或十幾個學生就要配置一名教師，教育投資分散、管理難度大，建議制定和建立民族地區、貧困地區教育扶貧攻堅的獎勵政策，盡可能不安排、少安排涼山教育地方配套經費。

參加調研的省教育廳相關負責人表示，今后還將進一步在資金、項目投入等方面給予適當傾斜，并結合提案提出的建議，研究出臺優惠政策，努力提升彝區教育水平。

■全面提高教育質量

教育水平的提升離不開優秀教師。然而，由于交通閉塞，條件艱苦，工資待遇低，大學畢業生們大都不愿到貧困縣任教。好老師留不住，好學生跟著好老師走，導致美姑縣高中階段教育發展緩慢。

如何確保優秀教師不流失？農工黨四川省委提議，允許民族地區每年拿出一定名額，面向本地大中專畢業生，招聘一批語言相通、文化相融、留得住的教師，解決學前教育和基礎教育中雙語教師不足的問題，對邊遠、艱苦民族地區的教師在職稱晉升上給予傾斜。

民建四川省委也呼吁，協調更多的本科、專科院校與民族地區職業學校“結對子”，建立對口幫扶機制，在學生培養、師資隊伍、就業信息、實訓基地建設等方面給予扶持。

“應設立民族地區教師特殊崗位津貼，切實提高教師待遇。”杜恒的建議得到了沈光明的贊同。

較之縣城，彝區農村學校的教師隊伍更加薄弱。帶隊調研的四川省政協副主席翟占一直言，要整合教育資源，抓好“培養、引進和使用”三個關鍵環節，他建議，從四川的60多所高校中選派數名教師駐點，定期支援涼山教育事業。

大家的建議讓一直關注大小涼山彝區學前雙語教育的省政協委員唐順發頗感欣慰，他認為，應組織優秀中青年教師和學生志愿者赴彝區開展教育幫扶活動，特別是對于地處半山或高山上、條件非常艱苦的學校，可采取輪流支教的辦法來解決。

源中國政協傳媒網