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07年申論題目:命脈,望各位不吝賜磚

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07年申論題目:命脈,望各位不吝賜磚

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發布時間:2014-09-18覃一玲

第一次寫申論,馬上考試了,望各位給于最犀利的磚頭,完全不用在乎我的感受,你的磚頭就是我成長的墊腳石,來吧。

07年申論題目。

命脈

土地乃我國之根本命脈,無論是在古代還是改革開放的現在,土地無疑都是國家最珍貴的資產。然而隨著我國城市化的進程加快,各地紛紛出現土地告急情況:一方面政府焦頭爛額,出現無地可征現象;另一方面部分地區農民無地可種,積累成無業流民,成為社會隱患,更有少數為土地問題走訪告狀,成為我國社會的一個不和諧因素。

國家之命脈受到動搖,絕非單方面的原因,主要有以下幾點:首先,部分地區政策不健全,官員為了提高政績,采用強征政策,不法分子也趁機牟取巨額土地增值收益,雙重利益使大量土地被征集;其次,失地農民又沒有合理的安置和保障制度,一些地區征地補償標準過低,也有少部分干部私自對征地補償打折扣,造成了農民到手的補償費不足以創業自立。再次,土地資源開發不合理,大量土地在使用過程中,沒有合理的開發,成為“荒”地、“廢”地。最后,全民保護土地資源意識不到位,總認為我國地大物博,殊不知我國地域雖廣闊,除去被沙漠吞噬的地域、不少荒地廢地,真正可建設可開墾的土地資源已經很少了,再加上我國人口眾多,人均土地資源名列全球末位。我國命脈受到威脅,廣大人們利益受到動搖,必然影響到小康生活和和諧社會的建設,所以保護我國命脈,合理開發土地資源是當前迫切的任務,我們應該從現在做起,采用多種途徑從根本保護廣大人民的利益,可采用以下具體手段:

一、

完善各項土地政策,做到有法可依,針對我國土地資源現況,有規劃可持續的開發土地資源。嚴格規范土地征收的審批權,各級政府在征收土地的時候都不得違反法律和行政法規,不得放下審批權,明確土地使用方向,對于單純提高政績或者追求商業盈利的一律不得審批,做到不多征收一寸土地。

二、

科學統籌城鄉土地規劃,合理利用土地資源。協調好城市化建設和農民的最基本利益,通過存量土地的調整和再整理,舊城舊村,老工業區和老企業改造,在已有土地中騰出新的用地空間,在不占或少占耕地、控制新增建設用地總量的前提下實現經濟和社會持續健康發展,支持中小戶型、中低價位商品住房的建設用地需求,要嚴格控制大戶型和低密度的住房建設,做到不浪費一寸土地。

三、

倡導企業土地復墾。利用各種科學手段保證土地的質量,以技術手段復墾荒地,全面開展土地開發整理,明確“誰復墾誰受益”,通過土地再整理和再調整,對于復墾開荒的企業,給予鼓勵,成效突出的均予表揚,大力傳播其模范行為,還可在政策上給予照顧,讓更多的企業參與進來,做到可持續的利用土地資源。

四、

保障失地農民最基本的經濟權利。在征地過程中,各級政府要堅持以人為本的原則,要保障農民的經濟權利,不與農民爭利,更不能把農民的土地搶給開發商,嚴格遵守國務院下發的《關于深化改革嚴格土地管理的決定》:土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的,當地政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼,做到不少給農民一分錢。

五、

全程監督(事前審批、事中檢查);加大監管監察執法力度,做到嚴格、公正執法。從廣大人們根本利益出發,對于以不正當手段謀取土地者,堅決給予打擊;對于克扣農民土地補償或者欺詐農民的干部或者企業,按相關法規處理,情節嚴重可移交司法機關,違法必究、執法必嚴,做到不損害農民一絲利益。

總之,有效解決土地資源問題,合理統籌城鄉土地規劃,既是保證農民根本利益的體現,又是我國經濟建設轉入科學發展的標志,更是構建和諧社會的重要前提,對我國經濟社會全面協調可持續發展建設意義重大而深遠。

 

源于查字典網
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