咬定青山不放松 —“十一五”期間涼山林業高歌猛進
在祖國的西南，涼山，森林蔚然成海，有著舉足輕重的森林資源儲備。
曾經，一條鐵路穿越了涼山莽蒼的大山。這片厚重土地上的蒼天巨木，在鋼軌下鋪向天邊，并隨著火車的呼嘯，連綿的森林，奔騰向遠方，奔向祖國的建設與發展。
利在當代，功在千秋。歷史的車輪滾滾向前，涼山林業，與時俱進，是呵護大自然的守護者，也是合理取用與創造綠色的財富。
一路高歌猛進。“十一五”時期，是涼山林業建設成就最輝煌、影響最深遠的五年，是林業定位最全面、亮點最突出的五年，是林業改革最深入、參與最廣泛的五年，是興林政策最密集、助農增收最顯著的五年，也是各級黨政最重視、社會最關注的五年。
回顧“十一五”，涼山林業走過了極不尋常、極不平凡的五年。首次召開的州委林業工作會議，對推進集體林權制度改革、加快城鄉綠化步伐、大力發展林業產業等作出了全面的安排部署，明確了林業在“工業強州、生態立州、開放興州”和服務“三個加快”中的重要地位和作用，林業被擺上了前所未有的戰略高度。
五年來，我州林業工作者緊緊抓住西部大開發等歷史機遇，奮力抗擊雪災、地震、山洪泥石流等嚴重自然災害，抱團應對國際金融危機的巨大沖擊，圍繞建設生態涼山這一崇高使命，銳意進取，攻堅破難。
據統計，在2006年-2010年，各級財政投入林業項目資金累計達40.98億元，常年有效管護森林4272萬畝，完成營造林496.65萬畝，森林覆蓋率達到43%，活立木總蓄積達2.63億立方米，林業生態服務功能價值達1433.72億元；集體林權制度主體改革基本完成，森林防火連續28年控災1％。以內，林業有害生物防治全面達標；2010年全州實現林業總產值49.9億元，其中中央、省投資36.1億元，農民人均從林業上獲得收入達760元。
這五年，涼山林業，為維護生態安全、促進全州經濟社會發展作出了歷史性貢獻，為“十二五”林業發展的再次騰飛奠定了堅實的基礎。
【關鍵詞1】重點工程
森林資源持續增長
涼山州地處四川西南部，生態區位十分重要，是長江上游生態屏障建設的重要組成部分。1998年我州率先在全國啟動了天保工程，全面停止了天然林商品性采伐，全州林業工作由以木材生產為主轉為生態建設為主。
2010年，是天保工程開展的第十二個年頭，天然林經過12年的休養生息和恢復發展，涼山林業實現由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。“十一五”期間，全州天然林保護工程完成公益林人工造林117.74萬畝、封山育林195.22萬畝，4272萬畝森林得到常年有效管護。
在天保工程實施的第二年，涼山退耕還林工程在全國率先啟動實施，按照“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個體承包”的政策，退耕還林深受基層干部群眾的歡迎，被廣大干部群眾稱為“德政工程”、“民心工程”。
“十一五”期間，涼山退耕還林工程完成退耕還林2.13萬畝、配套荒山造林18.1萬畝、封山育林14.3萬畝；常年鞏固退耕還林成果163.51萬畝，實施補植補造33萬畝，后續產業專項建設項目按計劃全面完成。
涼山野生動植物資源豐富，作為“六大林業工程”之一，野生動植物保護和自然保護區建設工程歷來頗受重視。“十一五”期間，涼山新建了木里恰郎多吉、巴丁拉姆2個州級自然保護區，面積分別為58.6萬畝、31.6萬畝，并完成美姑大風頂、冕寧冶勒、甘洛馬鞍山、越西申果莊、雷波麻咪澤、金陽百草坡、木里鴨嘴等自然保護區3個管理處、22個保護站的基礎設施設備建設，啟動了鹽源瀘沽湖、布拖樂安濕地保護區一期工程建設。同時，完成保護區及周邊區域碳匯項目造林4500畝、微水電120個、節材灶420口，截至目前，全州自然保護區為12個，總面積達500.7萬畝，占全州國土面積的8.59%。
【關鍵詞2】城鄉綠化
生態環境明顯改善
彝鄉水韻林城，五彩休閑西昌。2006年以來，西昌市憑借“一辦三創”成果，再一次將全市65萬各族人民的力量凝聚在一起，目標直指——國家級森林城市。創建5年間，在優勢資源的基礎上，西昌舉全市之力，“政府主導、規劃龍頭、兩創聯動、城鄉互動、捆綁投入、項目推進、點面覆蓋、民眾參與”的思路，力爭兩年完成創建工作，傾力打造西部水城、五彩西昌、生態西昌……經國家綜合考察組評估，38項指標全部達到國家森林城市標準，2010年4月27日，西昌成為全國第二個、四川省首個獲得“國家森林城市”稱號的縣級城市。
西昌“創森”的5年，正是涼山全域城鄉綠化全面推進的五年。
在“天保工程”、“退耕還林”如火如荼開展之時，涼山將綠化深入到城市與鄉村，以此推進生態環境全面進步。“十一五”期間涼山生態環境明顯改善，德昌、冕寧、會理縣創建為省級綠化模范縣，西昌市大德村和金陽縣油房村創建為全國綠色小康村，全州創建全國綠色小康戶24戶、省級綠化模范單位10個、省級綠化模范村15個。
據統計，“十一五”期間，全州累計完成道路綠化1700余公里、河流綠化600余公里，建城區綠化25545畝、公園（森林休閑區）綠化14個，全民義務植樹8393萬株；邛海及西昌城區周邊植被恢復工程完成坡耕地造林21361畝、荒山造林11795畝、封山育林59515畝、林下種草17697畝、補植補造943畝、生態移民144戶、零星植樹20余萬株。
截至“十一五”期末，全州森林生態系統年減少土壤侵蝕量1947.74萬噸，年涵養水源量94.87億噸，年固定碳量1006.71萬噸，年釋放氧氣2085.27萬噸，年凈化空氣污染物8292.70萬噸。全州森林和濕地生態系統提供的保育土壤、涵養水源、固碳制氧、積累營養物質、凈化大氣環境、保護生物多樣性、森林游憩和城鎮林木節能減排等生態服務功能價值總計1433.72億元，占全省的9.69%。
十二五：涼山林業加快發展
“十二五”機遇：
——應對氣候變暖發展低碳經濟的機遇；
——新一輪西部大開發的機遇；
——“一個意見、兩個規劃”的發展機遇；
“十二五”發展的總體思路：
堅持生態立州、產業興州的林業發展戰略，按照“加快發展、科學發展、又好又快發展”和“發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展”的要求，深化改革，統籌城鄉，全域發展。以興林富民為出發點和落腳點，以林業重點工程推動林業生態建設，以品牌建設促進林業產業升級，以基礎設施建設改善林區民生，以保障能力建設增大林業發展后勁，以林業改革增強林業發展活力，努力實現由維護生態安全向建設生態文明提升、由傳統數量林業向現代效益林業轉變、由森林資源大州向林業經濟強州跨越，建設美麗富饒文明和諧新涼山。
“十二五”發展的主要目標：
到2015年，全州森林覆蓋率達到47％，活立木總蓄積量達到3.0億立方米；森林生態服務功能價值達到1600億元，森林生態及濕地系統固定碳量累計達到1.8億噸，基本建成功能完善的森林生態體系；城鄉綠化覆蓋率達到65％，城鎮人均綠地面積8平方米，人居和發展環境進一步改善；林業產業快速發展，實現產值和收入兩個翻番，即：林業產值達到100億元以上，農民人均從林業獲得的年收入達到1500元以上。
“十二五”林業發展的總體布局：
依據自然資源、生態定位、經濟社會等區域差異，“十二五”時期，我州林業被劃分為三大發展區域：
——中部安寧河流域現代林業發展區，范圍包括西昌市、冕寧縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、喜德縣，該區域將以將設西昌現代生態田園城市為重點，打造城鄉綠化一體化示范區。中南部安寧河流域受惠于《安寧河谷地區規劃》，將率先發展；
——東、北部特色林業發展區，包括東部雷波、昭覺、布拖、金陽、美姑、普格六縣以及北部甘洛、越西二縣，該區域將發展青(紅)花椒、核桃等產業為重點，建設特色經果林發展區。東北部大小涼山將得益于《大小涼山綜合扶貧開發規劃》，實現跨越發展；
——西部生態林業發展區，包括鹽源和木里兩縣，將以天然林資源保護為重點，構建長江上游重要生態屏障；以香格里拉生態觀光旅游業、特色干果產業、森林食品開發為重點，以林養水、以水養電，發展綠色低碳經濟；以商品林資源開發利用為重點，大力發展木材精深加工業。西部木里藏區將得利于國家、省支持藏區政策，實現跨越式發展和長治久安。
回顧“十一五”，涼山林業走過了極不尋常、極不平凡的五年。首次召開的州委林業工作會議，對推進集體林權制度改革、加快城鄉綠化步伐、大力發展林業產業等作出了全面的安排部署，明確了林業在“工業強州、生態立州、開放興州”和服務“三個加快”中的重要地位和作用，林業被擺上了前所未有的戰略高度。
“十二五”開局
2011年，林業工作將緊緊圍繞“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”主題，牢牢把握全州“跳起摸高、跨越發展”的工作基調，以“六個深入推進”為工作重點，全面完成全年各項目標任務，確保“十二五”開好頭、起好步。主要預期目標是：完成營造林80萬畝以上，鞏固退耕還林成果163.51萬畝，有效管護森林4272萬畝，森林火災損失率1％。以內，有害生物成災率3％。以內，實現林業總產值50億元以上，農民人均從林業上獲得收入800元以上。將要重點抓好以下六項工作：
——深入推進生態建設，不斷改善生態狀況；
——深入推進產業發展，促進農民就業增收；
——深入推進改革開放，增強林業發展活力；
——深入推進森林管理，促進資源保護利用；
——深入推進依法治林，維護林區和諧穩定；
——深入推進能力建設，優化林業發展環境。
近期，從州林業局傳來喜訊，由瑞士諾華制藥公司出資808萬美元的川西南碳匯、社區和生物多樣性項目將在2011年至2014年期間，在我州甘洛縣、越西縣、雷波縣、美姑縣、昭覺縣造林5.8萬畝，該項目還將為當地1.8萬名村民提供培訓、就業和創收機會，促進其脫貧致富。據悉，該項目是我國至今建設規模最大，外方投資最多，同時也是四川省第二例，我州第一例森林碳匯項目。
無疑，我州林業“十二五”已經開了一個好頭。源于四川在線/圖源于百度圖庫
曾經，一條鐵路穿越了涼山莽蒼的大山。這片厚重土地上的蒼天巨木，在鋼軌下鋪向天邊，并隨著火車的呼嘯，連綿的森林，奔騰向遠方，奔向祖國的建設與發展。
利在當代，功在千秋。歷史的車輪滾滾向前，涼山林業，與時俱進，是呵護大自然的守護者，也是合理取用與創造綠色的財富。
一路高歌猛進。“十一五”時期，是涼山林業建設成就最輝煌、影響最深遠的五年，是林業定位最全面、亮點最突出的五年，是林業改革最深入、參與最廣泛的五年，是興林政策最密集、助農增收最顯著的五年，也是各級黨政最重視、社會最關注的五年。
回顧“十一五”，涼山林業走過了極不尋常、極不平凡的五年。首次召開的州委林業工作會議，對推進集體林權制度改革、加快城鄉綠化步伐、大力發展林業產業等作出了全面的安排部署，明確了林業在“工業強州、生態立州、開放興州”和服務“三個加快”中的重要地位和作用，林業被擺上了前所未有的戰略高度。
五年來，我州林業工作者緊緊抓住西部大開發等歷史機遇，奮力抗擊雪災、地震、山洪泥石流等嚴重自然災害，抱團應對國際金融危機的巨大沖擊，圍繞建設生態涼山這一崇高使命，銳意進取，攻堅破難。
據統計，在2006年-2010年，各級財政投入林業項目資金累計達40.98億元，常年有效管護森林4272萬畝，完成營造林496.65萬畝，森林覆蓋率達到43%，活立木總蓄積達2.63億立方米，林業生態服務功能價值達1433.72億元；集體林權制度主體改革基本完成，森林防火連續28年控災1％。以內，林業有害生物防治全面達標；2010年全州實現林業總產值49.9億元，其中中央、省投資36.1億元，農民人均從林業上獲得收入達760元。
這五年，涼山林業，為維護生態安全、促進全州經濟社會發展作出了歷史性貢獻，為“十二五”林業發展的再次騰飛奠定了堅實的基礎。
【關鍵詞1】重點工程
森林資源持續增長
涼山州地處四川西南部，生態區位十分重要，是長江上游生態屏障建設的重要組成部分。1998年我州率先在全國啟動了天保工程，全面停止了天然林商品性采伐，全州林業工作由以木材生產為主轉為生態建設為主。
2010年，是天保工程開展的第十二個年頭，天然林經過12年的休養生息和恢復發展，涼山林業實現由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。“十一五”期間，全州天然林保護工程完成公益林人工造林117.74萬畝、封山育林195.22萬畝，4272萬畝森林得到常年有效管護。
在天保工程實施的第二年，涼山退耕還林工程在全國率先啟動實施，按照“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個體承包”的政策，退耕還林深受基層干部群眾的歡迎，被廣大干部群眾稱為“德政工程”、“民心工程”。
“十一五”期間，涼山退耕還林工程完成退耕還林2.13萬畝、配套荒山造林18.1萬畝、封山育林14.3萬畝；常年鞏固退耕還林成果163.51萬畝，實施補植補造33萬畝，后續產業專項建設項目按計劃全面完成。
涼山野生動植物資源豐富，作為“六大林業工程”之一，野生動植物保護和自然保護區建設工程歷來頗受重視。“十一五”期間，涼山新建了木里恰郎多吉、巴丁拉姆2個州級自然保護區，面積分別為58.6萬畝、31.6萬畝，并完成美姑大風頂、冕寧冶勒、甘洛馬鞍山、越西申果莊、雷波麻咪澤、金陽百草坡、木里鴨嘴等自然保護區3個管理處、22個保護站的基礎設施設備建設，啟動了鹽源瀘沽湖、布拖樂安濕地保護區一期工程建設。同時，完成保護區及周邊區域碳匯項目造林4500畝、微水電120個、節材灶420口，截至目前，全州自然保護區為12個，總面積達500.7萬畝，占全州國土面積的8.59%。
【關鍵詞2】城鄉綠化
生態環境明顯改善
彝鄉水韻林城，五彩休閑西昌。2006年以來，西昌市憑借“一辦三創”成果，再一次將全市65萬各族人民的力量凝聚在一起，目標直指——國家級森林城市。創建5年間，在優勢資源的基礎上，西昌舉全市之力，“政府主導、規劃龍頭、兩創聯動、城鄉互動、捆綁投入、項目推進、點面覆蓋、民眾參與”的思路，力爭兩年完成創建工作，傾力打造西部水城、五彩西昌、生態西昌……經國家綜合考察組評估，38項指標全部達到國家森林城市標準，2010年4月27日，西昌成為全國第二個、四川省首個獲得“國家森林城市”稱號的縣級城市。
西昌“創森”的5年，正是涼山全域城鄉綠化全面推進的五年。
在“天保工程”、“退耕還林”如火如荼開展之時，涼山將綠化深入到城市與鄉村，以此推進生態環境全面進步。“十一五”期間涼山生態環境明顯改善，德昌、冕寧、會理縣創建為省級綠化模范縣，西昌市大德村和金陽縣油房村創建為全國綠色小康村，全州創建全國綠色小康戶24戶、省級綠化模范單位10個、省級綠化模范村15個。
據統計，“十一五”期間，全州累計完成道路綠化1700余公里、河流綠化600余公里，建城區綠化25545畝、公園（森林休閑區）綠化14個，全民義務植樹8393萬株；邛海及西昌城區周邊植被恢復工程完成坡耕地造林21361畝、荒山造林11795畝、封山育林59515畝、林下種草17697畝、補植補造943畝、生態移民144戶、零星植樹20余萬株。
截至“十一五”期末，全州森林生態系統年減少土壤侵蝕量1947.74萬噸，年涵養水源量94.87億噸，年固定碳量1006.71萬噸，年釋放氧氣2085.27萬噸，年凈化空氣污染物8292.70萬噸。全州森林和濕地生態系統提供的保育土壤、涵養水源、固碳制氧、積累營養物質、凈化大氣環境、保護生物多樣性、森林游憩和城鎮林木節能減排等生態服務功能價值總計1433.72億元，占全省的9.69%。
十二五：涼山林業加快發展
“十二五”機遇：
——應對氣候變暖發展低碳經濟的機遇；
——新一輪西部大開發的機遇；
——“一個意見、兩個規劃”的發展機遇；
“十二五”發展的總體思路：
堅持生態立州、產業興州的林業發展戰略，按照“加快發展、科學發展、又好又快發展”和“發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展”的要求，深化改革，統籌城鄉，全域發展。以興林富民為出發點和落腳點，以林業重點工程推動林業生態建設，以品牌建設促進林業產業升級，以基礎設施建設改善林區民生，以保障能力建設增大林業發展后勁，以林業改革增強林業發展活力，努力實現由維護生態安全向建設生態文明提升、由傳統數量林業向現代效益林業轉變、由森林資源大州向林業經濟強州跨越，建設美麗富饒文明和諧新涼山。
“十二五”發展的主要目標：
到2015年，全州森林覆蓋率達到47％，活立木總蓄積量達到3.0億立方米；森林生態服務功能價值達到1600億元，森林生態及濕地系統固定碳量累計達到1.8億噸，基本建成功能完善的森林生態體系；城鄉綠化覆蓋率達到65％，城鎮人均綠地面積8平方米，人居和發展環境進一步改善；林業產業快速發展，實現產值和收入兩個翻番，即：林業產值達到100億元以上，農民人均從林業獲得的年收入達到1500元以上。
“十二五”林業發展的總體布局：
依據自然資源、生態定位、經濟社會等區域差異，“十二五”時期，我州林業被劃分為三大發展區域：
——中部安寧河流域現代林業發展區，范圍包括西昌市、冕寧縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、喜德縣，該區域將以將設西昌現代生態田園城市為重點，打造城鄉綠化一體化示范區。中南部安寧河流域受惠于《安寧河谷地區規劃》，將率先發展；
——東、北部特色林業發展區，包括東部雷波、昭覺、布拖、金陽、美姑、普格六縣以及北部甘洛、越西二縣，該區域將發展青(紅)花椒、核桃等產業為重點，建設特色經果林發展區。東北部大小涼山將得益于《大小涼山綜合扶貧開發規劃》，實現跨越發展；
——西部生態林業發展區，包括鹽源和木里兩縣，將以天然林資源保護為重點，構建長江上游重要生態屏障；以香格里拉生態觀光旅游業、特色干果產業、森林食品開發為重點，以林養水、以水養電，發展綠色低碳經濟；以商品林資源開發利用為重點，大力發展木材精深加工業。西部木里藏區將得利于國家、省支持藏區政策，實現跨越式發展和長治久安。
回顧“十一五”，涼山林業走過了極不尋常、極不平凡的五年。首次召開的州委林業工作會議，對推進集體林權制度改革、加快城鄉綠化步伐、大力發展林業產業等作出了全面的安排部署，明確了林業在“工業強州、生態立州、開放興州”和服務“三個加快”中的重要地位和作用，林業被擺上了前所未有的戰略高度。
“十二五”開局
2011年，林業工作將緊緊圍繞“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”主題，牢牢把握全州“跳起摸高、跨越發展”的工作基調，以“六個深入推進”為工作重點，全面完成全年各項目標任務，確保“十二五”開好頭、起好步。主要預期目標是：完成營造林80萬畝以上，鞏固退耕還林成果163.51萬畝，有效管護森林4272萬畝，森林火災損失率1％。以內，有害生物成災率3％。以內，實現林業總產值50億元以上，農民人均從林業上獲得收入800元以上。將要重點抓好以下六項工作：
——深入推進生態建設，不斷改善生態狀況；
——深入推進產業發展，促進農民就業增收；
——深入推進改革開放，增強林業發展活力；
——深入推進森林管理，促進資源保護利用；
——深入推進依法治林，維護林區和諧穩定；
——深入推進能力建設，優化林業發展環境。
近期，從州林業局傳來喜訊，由瑞士諾華制藥公司出資808萬美元的川西南碳匯、社區和生物多樣性項目將在2011年至2014年期間，在我州甘洛縣、越西縣、雷波縣、美姑縣、昭覺縣造林5.8萬畝，該項目還將為當地1.8萬名村民提供培訓、就業和創收機會，促進其脫貧致富。據悉，該項目是我國至今建設規模最大，外方投資最多，同時也是四川省第二例，我州第一例森林碳匯項目。
無疑，我州林業“十二五”已經開了一個好頭。源于四川在線/圖源于百度圖庫
