收養登記工作規范

收養登記工作規范第一章收養登記機關和登記員第一條 收養登記機關是依法履行收養登記行政職能的各級人民政府民政部門。

收養登記機關應當依照法律、法規及本規范，認真履行職責，做好收養登記工作。

第二條收養登記機關的職責：

(一)辦理收養登記；(二)辦理解除收養登記；(三)撤銷收養登記；(四)補發收養登記證和解除收養關系證明；(五)出具收養關系證明；(六)辦理尋找棄嬰(棄兒)生父母公告；(七)建立和保管收養登記檔案；(八)宣傳收養法律法規。

第三條收養登記的管轄按照《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》的有關規定確定。

第四條收養登記機關辦理收養登記應當使用民政廳或者民政局公章。

收養登記機關應當按照有關規定刻制收養登記專用章。

第五條收養登記機關應當設置有專門的辦公場所，并在醒目位置懸掛收養登記處(科)標識牌。

收養登記場所應當莊嚴、整潔，設有收養登記公告欄。

第六條收養登記實行政務公開，應當在收養登記場所公開展示下列內容：

(一)本收養登記機關的管轄權及依據；(二)收養法的基本原則以及父母和子女的權利、義務；(三)辦理收養登記、解除收養登記的條件與程序；(四)補領收養登記證的條件與程序；(五)無效收養及可撤銷收養的規定；(六)收費項目與收費標準、依據；(七)收養登記員職責及其照片、編號；(八)辦公時間和服務電話(電話號碼在當地114查詢臺登記)；(九)監督電話。

收養登記場所應當備有《中華人民共和國收養法》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》，及其他有關文件供收養當事人免費查閱。

收養登記機關對外辦公時間應當為國家法定辦公時間。

第七條收養登記機關應當實行計算機管理。各級民政部門應當為本行政區域內收養登記管理信息化建設創造條件。

第八條收養登記機關應當配備收養登記員。收養登記員由本級民政部門考核、任免。

第九條收養登記員的主要職責：

(一)解答咨詢；(二)審查當事人是否具備收養登記、解除收養登記、補發收養登記證、撤銷收養登記的條件；(三)頒發收養登記證；(四)出具收養登記證明；(五)及時將辦理完畢的收養登記材料收集、整理、歸檔。

第十條收養登記員應當熟練掌握相關法律法規和計算機操作，依法行政，熱情服務，講求效率。

收養登記員應當尊重當事人的意愿，保守收養秘密。

第十一條收養登記員辦理收養登記及相關業務應當按照申請—受理—審查—報批—登記—頒證的程序辦理。

第十二條收養登記員在完成表格和證書、證明填寫后，應當進行認真核對、檢查，并復印存檔。對打印或者書寫錯誤、證件被污染或者損壞的，應當作廢處理，重新填寫。

第二章收養登記第十三條受理收養登記申請的條件是：

(一)收養登記機關具有管轄權；(二)收養登記當事人提出申請；(三)當事人持有的證件、證明材料符合規定。

收養人和被收養人應當提交2張2寸近期半身免冠合影照片。送養人應當提交2張2寸近期半身免冠合影或者單人照片，社會福利機構送養的除外。

第十四條收養登記員受理收養登記申請，應當按照下列程序進行：

(一)區分收養登記類型，查驗當事人提交的證件和證明材料、照片是否符合此類型的要求；(二)詢問或者調查當事人的收養意愿、目的和條件，告知收養登記的條件和弄虛作假的后果；(三)見證當事人在《收養登記申請書》(附件1)上簽名；(四)將當事人的信息輸入計算機應當用程序，并進行核查；(五)復印當事人的身份證件、戶口簿。單身收養的應當復印無婚姻登記記錄證明、離婚證或者配偶死亡證明；夫妻雙方共同收養的應當復印結婚證。

第十五條《收養登記申請書》的填寫：

(一)當事人“姓名”：當事人是中國公民的，使用中文填寫；當事人是外國人的，按照當事人護照上的姓名填寫；(二)“出生日期”：使用阿拉伯數字，按照身份證件上的出生日期填寫為“××××年××月××日”；(三)“身份證件號”：當事人是內地居民的，填寫公民身份號碼；當事人是香港、澳門、臺灣居民中的中國公民的，填寫香港、澳門、臺灣居民身份證號，并在號碼后加注“(香港)”、“(澳門)”或者“(臺灣)”；當事人是華僑的，填寫護照號；當事人是外國人的，填寫護照號。

證件號碼前面有字符的，應當一并填寫；(四)“國籍”：當事人是內地居民、華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民的，填寫“中國”；當事人是外國人的，按照護照上的國籍填寫；(五)“民族”、“職業”和“文化程度”，按照《中華人民共和國國家標準》填寫；(七)“健康狀況”填寫“健康”、“良好”、“殘疾”或者其他疾病；(八)“婚姻狀況”填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”；(九)“家庭收入”填寫家庭年收入總和；(十)“住址”填寫戶口簿上的家庭住址；(十一)送養人是社會福利機構的，填寫“送養人情況(1)”，經辦人應當是社會福利機構工作人員。送養人是非社會福利機構的，填寫“送養人情況(2)”，“送養人和被收養人關系”是親屬關系的，應當寫明具體親屬關系；不是親屬關系的，應當寫明“非親屬”。

收養非社會福利機構撫養的查找不到生父母的兒童的，送養人有關內容不填；(十二)“被收養后改名為”填寫被收養人被收養后更改的姓名。未更改姓名的，此欄不填；(十三)被收養人“身份類別”分別填寫“孤兒”、“社會福利機構撫養的查找不到生父母的兒童”、“非社會福利機構撫養的查找不到生父母的兒童”、“生父母有特殊困難無力撫養的子女”、“繼子女”。收養三代以內同輩旁系血親的子女，應當寫明具體親屬關系；(十四)繼父母收養繼子女的，要同時填寫收養人和送養人有關內容。單身收養后，收養人結婚，其配偶要求收養繼子女的；送養人死亡或者被人民法院宣告死亡的，送養人有關內容不填；(十五)《收養登記申請書》中收養人、被收養人和送養人(送養人是社會福利機構的經辦人)的簽名必須由當事人在收養登記員當面完成；當事人沒有書寫能力的，由當事人口述，收養登記員代為填寫。收養登記員代當事人填寫完畢后，應當宣讀，當事人認為填寫內容無誤，在當事人簽名處按指紋。當事人簽名一欄不得空白，也不得由他人代為填寫、代按指紋。

第十六條收養登記員要分別詢問或者調查收養人、送養人、年滿10周歲以上的被收養人和其他應當詢問或者調查的人。

詢問或者調查的重點是被詢問人或者被調查人的姓名、年齡、健康狀況、經濟和教育能力、收養人、送養人和被收養人之間的關系、收養的意愿和目的。特別是對年滿10周歲以上的被收養人應當詢問是否同意被收養和有關協議內容。

詢問或者調查結束后，要將筆錄給被詢問人或者被調查人閱讀。被詢問人或者被調查人要寫明“已閱讀詢問(或者調查)筆錄，與本人所表示的意思一致(或者調查情況屬實)”，并簽名。被詢問人或者被調查人沒有書寫能力的，可由收養登記員向被詢問或者被調查人宣讀所記錄的內容，并注明“由收養登記員記錄，并向當事人宣讀，被詢問人(被調查人)在確認所記錄內容正確無誤后按指紋。”然后請被詢問人或者被調查人在注明處按指紋。

第十七條收養查找不到生父母的棄嬰、棄兒的，收養登記機關應當根據《中國公民收養子女登記辦法》第七條的規定，在登記前公告查找其生父母(附件2)。

公告應當刊登在收養登記機關所在地設區的市(地區)級以上地方報紙上。公告要有查找不到生父母的棄嬰、棄兒的照片。辦理公告時收養登記員要保存撿拾證明和撿拾地派出所出具的報案證明。派出所出具的報案證明應當有出具該證明的警員簽名和警號。

第十八條辦理內地居民收養登記和華僑收養登記，以及香港、澳門、臺灣居民中的中國公民的收養登記，收養登記員收到當事人提交的申請書及有關材料后，應當自次日起30日內進行審查。對符合收養條件的，為當事人辦理收養登記，填寫《收養登記審查處理表》(附件3)，報民政局主要領導或者分管領導批準，并填發收養登記證。

辦理涉外收養登記，收養登記員收到當事人提交的申請書及有關材料后，應當自次日起7日內進行審查。對符合收養條件的，為當事人辦理收養登記，填寫《收養登記審查處理表》，報民政廳(局)主要領導或者分管領導批準，并填發收養登記證。

第十九條《收養登記審查處理表》和收養登記證由計算機打印，未使用計算機進行收養登記的，應當使用藍黑、黑色墨水的鋼筆或者簽字筆填寫。

第二十條《收養登記審查處理表》的填寫：

(一)“提供證件情況”：應當對