涼山州人民政府辦公室第15期肖春副州長在涼山州知識產權工作領

肖春副州長在涼山州知識產權工作領導小組會議上的講話第15期（2014年4月2日）此次會議是經州政府主要領導同意召開的一次重要會議，主要任務是總結2013年知識產權戰略綱要實施情況，安排2014年重點工作，核心意思是統一思想、明確任務、再鼓干勁。

去年，州知識產權工作領導小組成員單位、特邀單位認真落實州委、州政府工作部署，圍繞省知識產權戰略綱要真抓實干，全州知識產權創造、運用、保護和管理水平進一步提高，知識產權綜合發展指數、有效發明專利量、商標有效注冊量、地理保護標志等重要指標顯著增長，知識產權對轉型升級、創新驅動發展的重要支撐作用和對經濟社會發展的助推作用明顯增強，有力推動了我州加快發展、科學發展和跨越發展。

今年，是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年，也是實施國家知識產權戰略綱要第二個五年的第一年。知識產權是推動發展的戰略性資源和參與國內外競爭的核心要素，知識產權的保護和利用越來越重要，全州各級各部門要把改革創新貫穿知識產權工作各個領域各個環節，加快完善政策法規、創造運用、執法維權、服務管理和人才培養五大知識產權工作體系，推進知識產權工作由注重量的擴張向量質并重轉變，由突出知識產權創造向知識產權產業化、品牌化、標準化轉變，由被動應對知識產權競爭向主動運用知識產權規則轉變，推動知識產權深度融入經濟社會生活各個領域。今年，要重點抓好五方面工作。

一、著力提高知識產權創造和運用水平國內外無數案例反復印證，誰擁有的發明專利越多，誰參與制定的標準就越多，誰的市場競爭力就越強，誰的利潤就越高，收入就越豐富，誰在發展方式轉變中邁出的步伐就越大。政府部門要進一步轉變職能，在執法和工作中對各自職責要明晰，找準自身定位和扮演角色，不能因錯位、越位和缺位而影響工作。要繼續運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權、推動企業成為知識產權創造和運用的主體，促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化。要強化知識產權政策導向作用，充分發揮學院、科研所、企業的作用，打造一批具有自主知識產權的核心專利、地理標志和知名品牌，有效支撐經濟發展方式加快轉變。從涼山講，這方面工作差距大。一是高校力量薄弱，僅有一所高校。二是企業與高校合作、聯系不緊密，西昌學院有些設備未能充分發揮作用。三是部門、企業主動與高校對接少；高校與地方主動聯系少，互動配合差。四川有很多高校、科研所，科研力量較強，企業、院所聯系、合作空間很大。四是政府引導不夠，院企合作、知識產權運用工作有待加強。

二、不斷強化知識產權服務能力知識產權工作的重點是園區、關鍵在企業。產業園區建設在哪里、企業發展在哪里，我們的知識產權工作就要延伸到哪里、服務到哪里，不要留有死角和盲區。要緊緊圍繞我州特色產業和釩鈦、稀土等戰略性新興產業發展重點，深入實施戰略性新興產業重大產品知識產權保護工程、百億企業知識產權優勢培育工程，打造一批擁有自主知識產權的試點和優勢培育企業。大力推動知識產權信息服務平臺，指導企業分析和運用知識產權信息，促進自身做大做強。要引進優秀知識產權代理機構進園區、進企業，充分發揮他們的專業服務作用，面對面指導企業，讓企業少走彎路，為企業開展直接的知識產權服務和指導。去年，我州成立了知識產權工作領導小組，成員單位和特邀單位要對聯系企業多作宣傳、推廣工作，要加強與州科技局的聯系。今年，釩鈦、稀土產業已列入四川創新驅動發展的重點，如何培育、壯大、延伸產業鏈應多思考。

三、努力提高知識產權保護效果知識產權必須得到依法保護、有效保護。要進一步加強司法保護體系和行政執法體系建設，提高執法效率和水平，強化知識產權執法力度。有關部門要繼續深入開展“雙打”和“護航”專項行動，加強重點市場檢查,及時調查處理專利侵權糾紛案件,依法查處假冒專利行為。要高度重視并切實加強跨縣市、跨部門執法協作，加大知識產權維權援助力度。法檢兩院、公安部門今天都參會了，剛才介紹情況時都講到了知識產權保護問題，目前，非法出版物較多，這是利益驅動的結果，是嚴重侵犯知識產權的行為，雖然徹底杜絕有一個過程，但相關部門應從體制上思考，努力推進此項工作。

四、切實培養知識產權文化我國建立知識產權制度的歷史不長，尤其是涼山知識產權制度實施的社會基礎薄弱，人才很缺乏。我們必須持久深入開展宣傳教育，弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，提高全社會知識產權意識，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。要充分發揮各級培訓學校和專業服務機構的作用，采取多種培訓方式，加強對人才的培養，努力打造一支高素質知識產權人才隊伍。目前，我州力量薄弱，但我們正在加強這方面工作，努力造就人才隊伍，推動工作向前邁進。

五、充分發揮部門職能作用州知識產權領導小組辦公室要認真履職、統籌協調、牽頭推進全州知識產權戰略綱要實施工作，建立溝通良好、聯系緊密的協作機制，督促領導小組成員單位按照部門工作重點充分發揮自己的職能作用，認真完成省知識產權戰略綱要推進計劃各項任務。今年，《四川省知識產權戰略綱要》已頒布實施5周年，各部門要積極配合領導小組辦公室，按照省上統一部署開展五年中期評估。《2014年涼山州貫徹四川省知識產權戰略綱要實施推進計劃部門工作重點》征求意見稿已印發給大家，各部門要對涉及內容認真完善、修改。工商、文化、農業、林業、質監等部門涉及商標、著作權、版權、非遺、地理保護標志等相關知識產權工作，要做到有領導、有機構、有人員、有機制，確保知識產權各項目標任務完成。領導小組成員單位、特邀單位要建立聯系制度，落實聯系員，加強溝通協調，特別要在知識產權宣傳培訓、維權保護等重點工作上加強合作，形成合力，同時，還要加強信息互通，并在每年1月形成上年度工作總結和下一年工作計劃報領導小組辦公室。