涼山州人民政府辦公室關于貫徹落實州政府常務會議精神有關事項的

涼山州人民政府辦公室關于貫徹落實州政府常務會議精神有關事項的通知涼府辦函〔2015〕247號各縣市人民政府,州政府各部門：

近年來，各縣市政府、州政府各部門認真貫徹州政府常務會議精神，積極落實州政府決策部署和政策措施，取得了明顯成效。但也存在對州政府常務會議討論通過的擬印發文件修改、會簽時間過長，文件審核、報批環節工作效率低，以及州政府常務會議議定事項落實不及時、不徹底、不到位和缺乏經常性督促檢查等問題。為進一步抓好州政府常務會議精神的貫徹落實，確保州政府重大決策部署和重要政策措施加快落地見效,結合《四川省政府辦公廳關于貫徹落實省政府常務會議精神有關事項的通知》（川辦函〔2015〕107號）相關要求，經州政府同意，現就有關事項通知如下。

一、州政府常務會議討論通過、需以州政府或州政府辦公室名義發文的辦理時限和辦理要求（一）只需作一般性修改的文件。須于會后7個工作日內印發。牽頭起草部門須于會后3個工作日內將修改會簽后的文件通過協同系統（非涉密、非敏感文件，下同）報州政府辦公室。州政府辦公室承辦科室必須在4個工作日內完成審核、傳批和編號、印制、分發等工作。

（二）有重大修改意見需要協調的文件。須于會后12個工作日內印發。牽頭起草部門須于會后6個工作日內完成修改會簽工作，通過協同系統報州政府辦公室。州政府辦公室承辦科室必須在6個工作日內完成審核、傳批和編號、印制、分發等工作。

（三）不等常務會議紀要印發可先發文的文件。對以下事項，州政府辦公室承辦科室可不等常務會議紀要印發，即可于會后立即會同有關部門根據常務會議審議意見先行抓緊辦理，并于會后2-3個工作日內辦結。一是常務會議所審議文件需以州政府或州政府辦公室名義印發并無重大修改的；二是常務會議議定事項需報省政府或州委審批的；三是常務會議討論通過需提交州人大常委會或州人民代表大會審議的決定、政府令、《政府工作報告》等；四是常務會議研究議定的特殊緊急事項；五是人事任免及人事處分事項。

二、州政府常務會議討論通過、需以部門名義發文或聯合發文的辦理時限和辦理要求（一）發文時限。只需作一般性修改的，須于會后7個工作日內印發；有重大修改意見需要協調的，須于會后10個工作日內印發。發文需抄送州政府。

（二）辦理要求。發文須符合州政府常務會議精神，重要敏感事項印發前，應及時向州政府主要領導或分管領導同志報告。凡與州政府決策部署和總體要求不一致的不得印發，不按要求印發文件的，由發文單位承擔相應責任。

三、部門間文件會簽時限和辦理要求（一）會簽時限。對州政府常務會議討論通過的擬印發文件，只需作文字修改的，部門間會簽須在2個工作日內完成；有重大修改意見需要協調的，會簽須在3個工作日內完成。會簽部門未按時限會簽的，視為無不同意見，牽頭起草部門要做好相應記錄和說明。

（二）辦理要求。州政府常務會議通過后，擬以州政府或州政府辦公室名義印發的文件，會簽時有關部門如有不同意見，牽頭起草部門應明確提出處理意見，一并報批。擬以部門名義印發或部門聯合印發的文件，會簽時有關部門如有不同意見，牽頭起草部門要及時與相關部門協調會商，力求達成一致意見，必要時報州政府分管領導審定。

四、加強文件主動公開和解讀（一）及時網上公開。以州政府或州政府辦公室名義印發的主動公開文件，原則上于文件印發當日在州政府門戶網站公開。以部門名義印發或聯合印發的主動公開文件，原則上也要于印發當日在有關政府網站公開。

（二）加強政策解讀。文件印發后，牽頭起草部門要及時會同有關方面同步做好政策解讀和輿論引導。

五、加強州政府常務會議精神督查落實州政府辦公室及議題承辦單位要按照《涼山州人民政府辦公室關于印發州政府全體會議、常務會議議定事項跟蹤落實制度的通知》（涼府辦函〔2014〕183號）要求，做好州政府常務會議精神的跟蹤、督查和落實工作。

（一）強化督促推動。州政府常務會議議定事項貫徹落實由分管副州長統籌協調、牽頭推進，對口副秘書長負責督促牽頭責任單位、州政府辦公室相關責任科室（單位）抓好相關工作落實。州政府辦公室相關科室（單位）按照“誰對口、誰負責”原則負責對州政府常務會議議定事項和常務會議上州政府領導交辦事項進行跟蹤督辦、逐一落實。落實情況由州政府目督辦負責收集整理并及時向州政府報告。

（二）落實責任主體。各縣市人民政府和州政府各部門是州政府常務會議議定事項落實的責任主體，主要負責同志是第一責任人。各縣市和州政府各部門要高度重視，按照職責分工，認真落實責任，加強協調配合，采取有效措施，改進工作作風，提高行政效率，增強執行力和公信力，確保州政府常務會議精神得到及時貫徹落實。

（三）加強檢查考核。各縣市人民政府、州政府各部門貫徹落實州政府常務會議議定事項情況納入績效管理。州政府目督辦要加大督促檢查考核力度，將有關情況記入工作臺賬，作為績效考核重要依據，對辦理不力嚴重影響工作的要及時予以通報。

涼山州人民政府辦公室2015年8月17日