涼山州2008年國民經濟和社會發展統計公報

二００八年是極不平凡的一年，面臨特大自然災害和國內外經濟形勢復雜多變的嚴峻考驗，全州上下努力實踐科學發展觀，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署，堅持一手抓抗震救災工作，一手抓經濟社會發展，積極應對國際金融危機影響，保持了經濟平穩較快發展勢頭，呈現經濟增速加快、運行質量提高、民生改善推進、發展后勁增強的良好態勢。

一、綜合國民經濟快速增長，綜合實力進一步增強。2008年全州地區生產總值（GDP）達到561.07億元，比上年增長15.2%，比全省增幅高5.7個百分點。其中：第一產業完成增加值157.63億元，增長5.4%，對經濟增長的貢獻率為9.4%；第二產業完成增加值246.12億元，增長23.7%，對經濟增長的貢獻率為65.2%；第三產業完成增加值157.33億元，增長12.3%，對經濟增長的貢獻率為25.4%。人均GDP達到12896元，比上年增加2498元。一、二、三產業占國內生產總值的比重，由上年的28.9：41.4：29.7調整為28.1：43.9：28.0。

民營經濟發展加快。全年民營經濟實現增加值273.95億元，增長19.0%。其中，一產業增加值52.96億元，增長6.1%；二產業增加值143.87億元，增長26.9%；三產業增加值77.11億元，增長14.6%。民營經濟增加值占地區生產總值的比重為48.8%，比上年提高1.9個百分點，對經濟增長的貢獻率達58.6%。

市場物價結構性上漲。全年居民消費價格總指數同比上漲4.8%，比上年下降0.9個百分點，其中，服務項目價格指數上漲3.7%，消費品價格指數上漲5.2%。在八大分類指數中，除衣著類指數略有下降外其余類均為增長，其中食品類、煙酒類、居住類分別上漲10.3%、2.7%、4.9%。

扶貧開發工作深入推進。深入落實統籌型、捆綁式扶貧開發機制。全年各級各類扶貧資金投入3.74億元，增長24.47%，省下達我州扶貧資金7472萬元。到年末，全州又有4.5萬貧困人口越過溫飽線。

經濟發展中存在的問題。發展不平衡，工業化、城市化水平較低，結構性、深層次矛盾仍較突出；國際金融危機的影響進一步加劇，主要產品價格下降，經濟運行中的不確定和不穩定因素增多。

二、農業認真落實各項支農惠農政策，加大農業投入，夯實農業基礎，以結構調整為主線，推進農業產業化進程，建成了一大批農業特色產業基地，農村經濟呈現出增產增收、全面發展的局面。全年實現農業增加值157.63億元，增長5.4%。

糧食生產再創新高，經濟作物增產增效。糧食生產穩定增長，全年糧食作物播種面積48.34萬公頃，增加0.21萬公頃，增長0.43%，占農作物總播種面積的比重為69.5%；優質農作物種植面積擴大，達14.04萬公頃，增長12.1%，其中：優質水稻播面4.66萬公頃，優質小麥播面3.79萬公頃，優質玉米播面4.86萬公頃。全年糧食總產量再創歷史新高，達到206.25萬噸，比上年增產7.16萬噸，增長3.6%，平均畝產284公斤。主要經濟作物產量增多減少，其中：油料播種面積1.62萬公頃，增長38.1%，產量2.59萬噸，增長38.3%；烤煙播種面積5.34萬公頃，增長66.9%，產量12.08萬噸，增長63.0%；蔬菜播種面積5.30萬公頃，增長13.4%，產量175.15萬噸，增長17.6%；水果產量55.42萬噸，增長21.0%。

生態建設進展順利。以天然林保護和退耕還林兩大工程為重點，全年完成造林面積4.62萬公頃，其中：完成退耕還林（包括配套荒山荒地）造林面積4467公頃，年末全州森林覆蓋率達42.38%。森林保護工作繼續鞏固，森林火災損失控制在0.1％。以下，森林病蟲害防治率達到100%。

畜牧業發展加快，漁業生產穩步增長。大力推廣科技運用，發展畜牧加工企業，推進產業化經營，全州畜牧生產發展加快。全年出欄肉豬570.41萬頭，增長11.3%；羊出欄385.91萬只，增長6.4%；牛出欄40.40萬頭，增長15.6%；家禽出欄2268.69萬只，增長19.8%。全年肉類總產量達60.69萬噸，增長10.9%，其中豬肉產量44.14萬噸，增長11.3%；羊肉產量7.87萬噸，增長3.4%；牛肉產量4.76萬噸，增長13.6%；家禽肉產量3.64萬噸，增長20.9%；牛奶產量3.58萬噸，增長11.6%；蠶繭產量1.78萬噸，增長11.2%；水產品產量2.65萬噸，增長5.5%。實現畜牧業產值122.69億元，增長13.4%，占農林牧漁總產值的比重達49.2%。

農田水利建設成效顯著，生產條件進一步改善。年末累計農田有效灌溉面積12.37萬公頃，治理水土流失面積60.18萬公頃；全年農用化肥施用量（折純）12.9萬噸，增長7.6%；年末農業機械總動力151.93萬千瓦小時，增長23.4%；農村用電量為52248萬千瓦小時，增長17.9%。

三、工業和建筑業堅持新型工業化道路，強力推進“工業涼山”戰略。全年全部工業實現增加值198.56億元，增長26.9%，對經濟增長的貢獻率為59.1%，占地區生產總值的比重達35.4%。年銷售收入500萬元以上企業（以下簡稱規模以上工業企業）年末達到354個，比上年增加62個,完成工業總產值314.35億元，增長34.2%，實現增加值152.74億元，增長33.4%。支柱產業增長快慢不一，其中黑色金屬礦采選業實現增加值43.69億元，增長55.3%；有色金屬礦采選業實現增加值39.16億元，增長24.4%；黑色金屬冶煉壓延加工業實現增加值15.78億元，下降1.1%；有色金屬冶煉壓延加工業實現增加值10.84億元，下降8.2%；電力生產和供應業實現增加值13.91億元，增長37.3%，五大支柱產業實現增加值占規模以上工業增加值的比重達80.8%。規模以上工業企業實現銷售產值298.22億元，增長30.9%。完成新產品產值20.29億元，增長39.2%。

規模以上工業主要產品產量中，鐵礦石原礦產量2116萬噸，增長35.9%；生鐵產量95.23萬噸，下降10.3%；成品鋼材產量93.58萬噸，下降12.7%；農用化肥7.35萬噸，增長100.6%；啤酒產量14.39萬噸，增長93.8%；發電量603451萬千瓦小時，增長27.1%。

受金融危機影響，工業經濟效益有所下滑。規模以上工業企業實現主營業務收入282.76億元，增長26.3%;盈虧相抵后的利潤總額為33.11億元，下降10.9%;利稅總額為52.48億元，下降5.7%;企業經濟效益綜合指數為264.7%，比上年下降26.9個百分點；總資產貢獻率16.53%，比上年下降5.57個百分點;流動資產周轉率2.02次，比上年提高0.22次;成本費用利潤率13.4%，下降6.12個百分點;全員勞動生產率達到19.93萬元／人，增長20.5%;年末規模以上工業企業虧損面為28.0%，比上年上升11.6個百分點;虧損額3.77億元，增長215.1%；產銷率94.9%，下降2.4個百分點。

建筑業穩步增長。全社會建筑業實現增加值47.55億元，增長11.0%。全州資質等級三級及三級以上的建筑企業35個,完成建筑業總產值10.57億元，房屋建筑竣工面積21.5萬平方米。

四、固定資產投資在貫徹執行中央宏觀調控政策，積極調整投資結構的同時，大力實施投資拉動戰略，優勢產業和重點項目投資支撐作用明顯，實現了投資總量的不斷增長。全社會完成固定資產投資額321.09億元，比上年增長41.1%。

在投資構成中，基本建設投資完成253.8億元，增長38.6%，更新改造投資完成29.21億元，增長65.3%，房地產開發投資完成7.49億元，增長4.9%。電力、煤氣及水的生產供應業投資完成142.2億元，增長11.9%；采礦業投資完成13.6億元，下降25.6%；制造業投資完成33.5億元，增長100.4%；交通運輸、倉儲及郵政業投資完成15.6億元，下降2.8%。

全年基建和更新改造項目建成投產率達到57%，新增固定資產210億元，固定資產交付使用率達到66.0%，比上年上升40.6個百分點。

五、國內貿易在城鄉居民收入增加、新的消費升級和消費熱點的帶動下，消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額達167.83億元，比上年增長21.8%。批發和零售業實現增加值36.20億元，增長14.3%；住宿和餐飲業實現增加值9.72億元，增長10.9%。

從城鄉結構看，城鎮市場零售額為64.58億元，增長24.9%；農村市場零售額為103.25億元，增長20.0%。在行業結構中，批零貿易業零售額為126.30億元，增長23.0%；住宿和餐飲業零售額為35.11億元，增長18.7%。

在經濟類型結構中，國有經濟零售額10.72億元，增長12.3%，比重由上年的7.9%降為6.4%。非國有經濟零售額157.11億元，增長30.9%，比重由上年的93.1%提高為93.6%，其中私營個體經濟零售額130.62億元，增長21.6%。

批發零售貿易企業完成銷售總額260.35億元，增長21.2%，其中：批發額136.30億元，增長17.0%；零售額124.05億元，增長26.1%。

六、對外經濟對外經濟合作繼續擴大，招商引資成績突出。全年共簽約招商引資項目57個，協議引進資金1088.29億元，增長832.7%；實際到位資金96.57億元，增長45.1%。其中外商直接投資項目1個，外商投資實際到位資金14155萬元；簽約總投資在億元以上的項目有25個，主要項目有攀鋼西昌釩鈦基地、會理昆鵬銅業10萬噸陽極銅、雷波50萬噸磷酸一銨、鹽源、會東100萬噸干法旋窯水泥、雅瀘高速公路、涼山煙葉優質原料基地等。

全年出口創匯3119萬美元，下降4.5%。

七、交通、運輸、郵電和旅游交通設施建設加快推進，運輸生產穩步發展。西攀高速公路全線竣工通車,瀘雅高速公路、會皎路等重點項目開工，通鄉通村公路建設進展順利。年末全州公路通車里程達到27063公里，其中等級公路通車里程為7213公里，高速公路通車里程147公里。全年完成公路貨物周轉量175954萬噸公里，增長17.7%，全年旅客周轉量140819萬人公里，增長5.0%。

郵電通訊業持續快速增長，服務領域不斷擴大。年末光纜總長度達到22893皮長公里；新增長途業務線路1628路，累計達到12019路，增長16.1%；電話網程控交換機容量243.11萬門，增長37.9%；年末國際互聯網上網用戶數7.82萬戶。全年完成郵電主營業務收入11.56億元，增長18.7%；年末郵電公網電話用戶達46.58萬戶，移動電話用戶123.85萬戶，增長30.4%。全州電話普及率達到38.0%，比上年提高5.9個百分點。

大力實施旅游突破戰略，旅游業迅速發展。深入實施資源聚合型和精品帶動型旅游發展戰略，打造旅游文化精品，加強宣傳營銷，拓展旅游市場，節慶旅游、特色旅游成效顯著。全年共接待國內外旅游者1251.07萬人次，增長51.6%；旅游總收入37.71億元，增長13.4%；旅游外匯收入11.9萬美元，下降85.7%。

八、金融、證券和保險金融業穩步發展。年末全社會金融機構各項存款余額471.90億元，比上年末增加91.19億元，增長23.9%。其中企業存款余額118.45億元，增長25.4%。年末各項貸款余額178.33億元，增加35.37億元，增長25.4%。其中：短期貸款余額77.26億元，增長13.9%；中長期貸款余額98.28億元，增長29.0%。金融機構累計現金收入858.52億元，增長17.5%；現金支出877.0億元，增長17.2%；現金凈投放18.48億元，增長2.2%。

年末全州有證券經營機構2個，全年證券交易量198.46億元，下降40.7%，日均交易量7907萬元。

保險業快速發展。保險機構保費收入11.37億元，增長31.1%；其中財保保險費收入7.12億元，增長19.4%；人保保險費收入4.25億元，增長56.6%。處理各種賠案支付金額7.59億元，增長20.4%，其中財保保險賠款金額6.67億元,增長20.9%，人保保險賠款金額0.92億元，增長16.8%。

九、教育和科學技術教育事業積極推進。繼續推進國家西部地區“兩基”攻堅計劃，四川省民族地區教育發展十年行動計劃，教育扶貧計劃，落實義務教育政策，有力地推動我州教育事業的發展。年末全州有各級各類學校2114所，在校學生數82.87萬人，比上年增長0.3%，其中少數民族學生43.75萬人，增長2.9%；教職工人數4.25萬人，其中專任教師3.76萬人，分別增長7.9%和6.8%。

基礎教育成績顯著。16個縣市實現“普九”目標，全州普及九年義務教育人口覆蓋率達95.37%，提高3.35個百分點。全面實現免費義務教育，75.2萬名義務教育階段學生免除了學雜費和教科書費，對12.7萬名寄宿制貧困學生提供生活補助；年末全州小學學校數1879所，在校學生56.84萬人，學齡兒童入學率96.57%，其中少數民族學齡兒童入學率97.58%，小學輟學率6.21%，下降0.21個百分點。普通中學在校學生22.48萬人，增加878人，增長0.39%。

中等教育繼續擴大。中等專業學校7所，在校學生8737人，職業中學16所，在校學生1.44萬人；技校4所，在校學生683人。

高等教育快速發展。西昌學院2008年招生3792人，在校學生11618人，其中少數民族學生1097人，畢業生4711人。

成人教育穩步發展。全州成人中等教育在校生人數13198人，成人初等教育在校生人數26450人，參加全國統一自學考試的人數達7132人。

科技研究和應用進一步推廣。州級部門直屬科研單位6個，州級各部門全年共承擔科研項目65個，其中國家級項目1個，省部級項目14個，列入國家和省級“星火計劃”項目1項，獲得省級重大科研成果獎三等獎1項，獲得州級重大科技成果獎40項。

十、文化和體育文化藝術事業繁榮昌盛。堅持先進文化，促進文化事業不斷發展。全州有藝術表演團體4個，全年演出135場次，觀眾人數達29.2萬人次。公共圖書館11個，文化館18個，鄉鎮文化站169個，博物館2個，文物保護機構15個。

文化產業發展加快，群眾文化生活豐富多彩。加強文化遺產保護和傳承工作,啟動《涼山州非物質文化遺產保護條例》起草，公布了36項涼山州第二批非物質文化遺產名錄。文化“三下鄉”活動、農村電影“2131”工程、“社區文化”活動穩步推進，文化和旅游產業進一步融合發展。

廣播電視事業繼續加強。涼山電視臺開通全國首家彝語頻道。全州共有衛星地面接收站4979座，有線廣播電視用戶24.65萬戶，電視人口覆蓋率89.8%，廣播人口覆蓋率80.76%。

新聞出版事業持續發展。全州出版地方報紙彝、漢文版兩種，發行量1344.15萬份；出版地方雜志彝、漢文版兩種，發行量6800冊。

衛生事業不斷進步。醫療服務體系、疾病預防控制體系和突發公共衛生醫療救治體系進一步完善。全州17個縣市實現新型農村合作醫療制度全覆蓋，參合農民341.1萬人，參合率達89.1%。年末全州有衛生機構1048個，病床位10598張，擁有衛生技術人員10950人，其中：醫生5261人，護士3119人。在衛生機構中，疾病預防控制中心19個，衛生技術人員732人；婦幼保健機構18個，衛生技術人員405人；鄉鎮衛生院647個，衛生技術人員3489人,其中：醫生1857人。

體育事業蓬勃發展。競技體育取得好成績，涼山籍運動員殷劍獲得第29屆奧運會女子帆板金牌。積極開展群眾體育運動，全州公共體育場館48個，舉辦縣及縣以上運動會6場次，參加省級運動會20次，獲得比賽獎牌88枚，其中金牌32枚；體育人才培養力度加大，州業余體校在校學生達到5438人，增長20.6%。

十一、人口據公安部門人口統計，2008年全州年末戶籍人口460.99萬人，增長2.8%，其中：少數民族人口為236.66萬人，增長5.6%，占總人口的51.3%；彝族人口為220.46萬人，增長5.9%，占總人口的47.8%；出生人口8.42萬人，增長13.2%，出生率為18.51％。，增長2.22個千分點；死亡人口4.14萬人，增長61.5%，死亡率為9.10％。，增長3.30個千分點。

十二、人民生活和社會保障城鄉居民收入穩步增加。城鎮居民人均可支配收入11715元，增長17.8%，人均消費支出8042元，增長11.1%。農民人均純收入3653元，比上年凈增466元，增長14.6%，農民人均現金支出3429元，增長16.9%。

城鄉居民儲蓄余額穩定增長。全州城鄉居民年末儲蓄余額240.18億元，增長26.02%，其中：城鎮居民儲蓄余額183.52億元，增長26.36%；農村居民儲蓄余額56.66億元，增長24.97%。

社會保障事業進一步推進，覆蓋面繼續擴大。年末全州參加基本養老保險的人數達到19.5萬人，增長4.3%。城鎮職工基本醫療保險參保人數28.23萬人，增長3.6%；全年城鎮職工基本醫療保險社會統籌支出金額13105萬元，增長24.0%。全年新增就業人員1.42萬人；參加失業保險人數14.12萬人，其中當年擴面新增參保職工1.09萬人，失業保險費征繳額5119.17萬元，比上年增長19.4%，失業保險費征繳率達96%；年末城鎮登記失業人員1.31萬人，城鎮登記失業率4.20%。

社會福利與救助力度加大。最低生活保障面擴大，城鎮納入最低生活保障的人數8.01萬人，比上年增加3219人，發放保障金11638萬元，增長42.5%；農村納入最低生活保障的人數34.24萬人，比上年增加20.57萬人，發放保障金13129萬元；全年得到社會保障救濟人數55.71萬人，國家撫恤補助各類優撫對象1.51萬人，福利企業安置殘疾職工204人。全州共有各類福利院、敬老院58個，床位數3660張，收養人數3288人。

注：1、公報中各項數據為初步統計數，正式數據以《涼山州統計年鑒》為準。

2、公報中生產總值及產值指標的絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。