2014年甘洛縣政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2014〕12號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（川辦發(fā)〔2014〕23號）及《涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號）等文件要求編制。全文包括概述,主動公開信息情況,依申請公開信息情況,政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題和改進措施。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日之日起至2014年12月31日止。

一、概述2014年，我縣緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照州政府辦《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號）精神，根據(jù)“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，以健全政府信息公開運行機制、豐富信息公開渠道、優(yōu)化信息公開方式、規(guī)范信息公開內(nèi)容、突出重點領(lǐng)域信息公開為抓手，全面提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平，政府信息公開工作穩(wěn)步推進。

（一）調(diào)整完善政府信息公開工作機構(gòu)。

在成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，及時建立了甘洛縣推進重點領(lǐng)域信息公開工作聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，指導(dǎo)、督促和監(jiān)督全縣重點領(lǐng)域信息公開工作，為進一步加強政府信息公開工作提供了堅強的組織保障。

（二）健全完善政府信息公開工作機制。

為積極穩(wěn)妥地推進我縣政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結(jié)合工作實際我縣進一步制定完善了《甘洛縣政府信息主動公開辦法》、《甘洛縣政府信息依申請公開辦法》、《甘洛縣行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法》、《甘洛縣違反政府信息公開規(guī)定行為的責任追究辦法》等相關(guān)工作制度。同時結(jié)合省州信息公開工作要點，制定出臺了《2014年政府信息公開工作要點》，政府信息公開制度體系進一步完善，確保了我縣政府信息公開工作有章可循，有據(jù)可依。

（三）拓展公開渠道，提高公開時效。

一是及時對縣府職能部門的職能職責、行政（審批）服務(wù)事項、便民服務(wù)事項等信息進行了清理公開，并根據(jù)全縣的工作部署，及時將縣委、縣政府的重點工作開展情況、部門工作動態(tài)、重大重點項目建設(shè)情況、人事變動、法規(guī)公文等進行公示。在2014年度全州政府網(wǎng)站目標任務(wù)考核結(jié)果中甘洛縣政府門戶網(wǎng)站位列全州政府網(wǎng)站第10名。二是建立了政府微博。及時將廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注的促進就業(yè)、教育提升、衛(wèi)生健康、文化惠民、住房保障、生活環(huán)境等領(lǐng)域的安排部署、工作進展等信息，通過微博向群眾發(fā)布。三是及時召開政府信息公開會議和培訓(xùn)。全年召開政府信息公開會議、專題會議4次，舉辦全縣性培訓(xùn)會議1次83人參訓(xùn)。

（四）認真做好重點領(lǐng)域信息公開工作。

認真落實州政府辦《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》（涼府辦發(fā)〔2014〕16號）要求，組織召開重點領(lǐng)域信息公開工作會議,通報、安排重點領(lǐng)域信息公開工作，縣財政、規(guī)建、食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)、國土等牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人參會，落實了各領(lǐng)域信息公開工作責任單位和責任人。截止年底，各重點領(lǐng)域共計公開信息6612條，其中：財政資金信息公開128條;行政權(quán)力運行信息公開4650條；公共資源配置信息公開1514條；公共服務(wù)信息公開112條;公共監(jiān)管信息公開208條。

二、主動公開政府信息情況充分利用各級政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級代辦點）、檔案館、新聞媒體等覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、全方位的主動公開渠道，努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。全年主動公開信息29864條。

（一）重點領(lǐng)域信息公開。

1.推進行政權(quán)力運行信息公開。加大行政審批、行政許可、行政處罰等行政權(quán)力信息公開力度。及時公開本級行政審批項目清單以及行政審批清理、歸并、取締情況，行政審批涉及前置條件的，制訂了辦事指南和辦理流程并向社會公開，行政審批決定在10個工作日內(nèi)公開。公開行政職權(quán)目錄的縣級部門32個、公開本級行政審批項目清單的縣級部門32個，全年公開本級行政審批信息1311條，行政處罰信息3339條。

2.繼續(xù)推進財政資金信息公開。進一步擴大公開范圍，全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個縣級部門均公開了2014年度財政預(yù)（決）算信息及“三公”經(jīng)費預(yù)（決）算。嚴格按照要求細化公開內(nèi)容，將政府預(yù)（決）算公開到支出功能分類的項級科目，專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)（決）算公開到具體項目；除涉密內(nèi)容外，部門預(yù)（決）算公開到支出功能分類的項級科目；“三公”經(jīng)費公開細化說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。進一步深化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開，及時發(fā)布審計結(jié)果公告。

3.加強公共資源配置信息公開。一是認真做好征地、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開；加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開；全面施行礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓公告、出讓結(jié)果公示、轉(zhuǎn)讓公示、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)和以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)公開等制度。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結(jié)果信息公開，在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準，向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況，實行陽光征收。三是繼續(xù)推進保障性住房信息公開。全面公開保障性安居工程年度建設(shè)計劃任務(wù)和項目名稱等規(guī)范性文件，已申請登記保障對象名冊、待分配房源情況、分配程序、分配結(jié)果、退出情況等信息。四是加大公共資源交易信息公開。加強政府采購信息公開；加強工程建設(shè)項目招投標信息公開。全年公開土地征收信息61條，房屋征收與補償信息8條，保障性住房信息11條，政府采購信息1238條，工程建設(shè)項目信息196條。

4.加強公共服務(wù)信息公開。推進教育信息公開，及時公開高校招生信息和財務(wù)信息18條；推動科技管理和項目經(jīng)費信息公開，建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，推進科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開，公開科技管理和項目經(jīng)費信息8條；做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開，公開信息49條；及時公開就業(yè)信息15條；推進社會保障信息公開，及時公布22條信息。

5.推動公共監(jiān)管信息公開。加強環(huán)境信息公開，及時公開環(huán)境保護信息83條；推進國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息公開12條；推進食品藥品安全信息公開，公開食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的法制建設(shè)信息，公開食品藥品安全預(yù)警信息，公開食品藥品安全執(zhí)法檢查、案件處理、專項行動、重點整治等工作信息，公開違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”信息33條；推進信用信息公開，依法公開行政機關(guān)在行政管理中掌握的信用信息18條，以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)；價格和收費信息公開62條。

（二）主動公開途徑。

1.網(wǎng)站發(fā)布。2014年通過縣政府門戶網(wǎng)站公開信息1718條，查閱政府信息10萬余人次；開通政務(wù)微博1個。

2.政務(wù)中心。2014年，政務(wù)服務(wù)中心累計受理各類審批事項20624件，辦結(jié)20621件，其中：即辦件18612件，辦結(jié)18612件，辦結(jié)率為100%；承諾件2012件，辦結(jié)2012件，辦結(jié)率為100%。按時辦結(jié)率100%，現(xiàn)場辦結(jié)率100%。認真開展公共資源交易工作，2014年公共資源交易為144次，預(yù)算金額為7541.26萬元，執(zhí)行金額6842.27萬元，節(jié)約資金698.99萬元。

3.檔案館。2014年，縣檔案館、圖書館累計接待公眾查詢?nèi)藬?shù)254人次，設(shè)立信息公開查閱點2個。

4.其他公開形式。各行政機關(guān)通過報刊信息、電視、宣傳欄等便于公眾知曉的方式發(fā)布政府信息，全年共公開政府信息29864條；通過其他方式公開信息3131條。

三、依申請公開政府信息情況2014年度，我縣依申請公開政府信息1件。因不符合依申請公開相關(guān)規(guī)定，告知其通過其他途徑辦理。

四、政府信息公開的收費及減免情況2014年度，全縣各級行政機關(guān)沒有涉及政府信息公開的收費，也未發(fā)現(xiàn)有擅自增加收費項目、擴大收費范圍的行為。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況2014年，全縣無涉及政府信息公開的行政復(fù)議、行政訴訟情況。

六、存在的主要問題及改進措施2014年，甘洛縣政府信息公開工作雖取得了一定成效，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是公開意識需要進一步強化，部分單位對政府信息公開的重要性認識不足，工作主動性不強、積極性不高。二是少數(shù)單位政府信息公開的內(nèi)容不全面，不能保證最大限度地滿足社會公眾獲取政府信息的需求。三是落實省政府信息填報系統(tǒng)不夠到位。下一步，甘洛縣將重點抓好以下幾個方面工作：

（一）深化政府信息公開內(nèi)容。增強做好政府信息主動公開的意識，加大公開力度，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，以及需要社會公眾廣泛知曉或者參與的事項信息都要主動公開。

（二）提高政府信息公開規(guī)范化程度。重點抓好政府信息公開工作各項制度的配套，全面清理完善存在的疏漏，推進全縣政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

（三）拓展政府信息公開形式。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，加強政府信息公開平臺建設(shè)。強化檔案館等部門查閱場所服務(wù)功能，推動政府信息公開渠道向鎮(zhèn)、社區(qū)等基層領(lǐng)域延伸。

（四）加快推進電子政務(wù)外網(wǎng)二期工程建設(shè)，確保縣府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)100%全覆蓋。加強縣府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開工作培訓(xùn)力度，盡快組織開展填報系統(tǒng)操作培訓(xùn)會議，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，拓寬信息公開面，充實公開內(nèi)容，確保政府信息公開更加全面、及時、準確。