喜德：民生為重 惠民譜新篇

（馬海吉沙 車涼松 郭全太 龍明云 吳學梅 沙英）今年是“十二五”開局之年，在諸多疊加的發展機遇面前，喜德把握機遇、搶抓機遇、用好機遇，努力跳起摸高，加快自身跨越發展。一季度全縣完成生產總值31799萬元，占全年目標任務的20.15%；規模以上工業累計實現總產值2.74億元，占全年任務的47%；固定資產投資總計完成2674萬元，占全年任務的6.68%；全縣累計完成社會消費品零售總額10007萬元，占全年任務的24.65%；全縣一般預算總收入完成4805萬元，占全年任務的29.30%，其中一般預算收入完成2713萬元，占全年任務的30.83%。實現了經濟工作的“開門紅”。

新形勢下，喜德縣當前的工作重點是著力抓好工業發展，力保經濟快速增長；著力抓好招商引資，力保經濟擴容增量；著力優化發展環境，力保生產要素供應，確保實現“雙過半”，全面完成全年目標任務。特別是堅持把民生工作放在了首位，作為重中之重的工作來抓，切實把各級干部群眾的思想和力量凝聚到推動發展上來，為加快建設美麗富饒文明和諧新喜德奠定堅實基礎。

切實保障和改善民生“平安喜德、和諧喜德”是喜德最大的民生工程。在民生工作上，喜德始終堅持以民為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，緊抓民生第一使命，讓廣大城鄉群眾享受到更多改革發展成果，努力促進就業再就業，千方百計增加就業崗位，著力解決高校畢業生、農民工、就業困難人員的就業問題。同時，優先發展教育事業，鞏固“兩基”攻堅成果，著力發展職業教育，全面實施彝區免費職業教育計劃，為喜德經濟建設培養一大批人才和合格勞動者，為加快跨越發展提供智力支撐和人才保障。

“總體規劃、分步實施、政府主導、群眾主體。”喜德全力加快扶貧攻堅，堅持以抓好新農村建設為切入點，加大資金投入實施民生工程，扎實推進“扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路通暢、環境治理”等民生工程，切實解決鄉村群眾特別是邊遠山區群眾在生產生活中突出的現實困難和問題，加快民生改善步伐。截至目前，全縣新村百村示范建設新建村道10公里，改擴建村組路7.8公里，硬化10公里，完成機耕道建設30公里，入戶道路20.5公里，建設戶用沼氣385口，安裝自來水管17.4公里,戶間道路硬化3000米；示范村“1+6”村級公共服務活動中心建設基本完善。建有村小、村級醫務室、農家書屋、警務點、群眾娛樂場地及支部活動室等公共服務設施；建成600平方米的教學樓一棟。同時正在啟動完善5個村的村級公共服務活動中心；作為州級示范新村建設的大埂和伍合兩村，共計劃實施住房改造994戶，其中新建118戶、風貌改造876戶，目前兩個示范村民居建設工程、入戶道路及院壩硬化工程已基本完成。2010年啟動實施的光明鎮聯合村、拉克鄉吳哈村、呷托村、源泉村及四合村等5個村的新村建設，目前已投入2700余萬元進行住房、人畜飲水工程、通村公路建設……2011年，喜德按照“整村推進、分步實施”思路，信心百倍地全面啟動、有序推進敲定的29個村2180戶彝家新寨建設。

讓老百姓得到更多實惠“新生活，新起點。”伴隨著新村建設進程的推進，一股文明、健康的新生活氣息撲面而來。喜德堅持將開展彝區新生活運動同實施新農村“百村示范”、彝區“三房”改造、城鄉風貌改造和通鄉通村公路建設結合起來，重點引導群眾搞好“四通五改”（通電、通路、通廣播電視、通電話和改水、改廚、改廁、改圈、改善環境衛生）。喜德縣自開展彝區健康文明新生活運動以來，通過縣委、縣政府的積極引導、群眾的積極參與和州級以上相關單位的大力支持，生活在這片土地上的彝鄉群眾如同沐浴暖人的春風，生產生活悄然發生著改變，許多彝家過去的火塘已不見了蹤跡，取而代之的是漂亮的沙發和茶幾。同時，伴隨著縣、鄉、村宣講隊走村入戶宣講，文明鄉鎮、文明家庭等評選活動有聲有色，“培育新農民”有序推進，“小手牽大手”、“一帶十、十帶百”等主題活動如火如荼，講文明、尚科學、改陋習、樹新風的氛圍日益濃厚，健康文明的生活方式正在廣大彝鄉生根發芽，“遠看青山綠水，近看村莊秀美，進村整潔衛生，進屋井然有序，彝區文明和諧”正成為喜德大小山村的新寫照。

李子鄉洛乃格村村支書海乃車哈說：“幫扶不僅送來了板凳和生活用品，還教大家要講衛生，改掉不好的生活習慣，過健康文明的生活。現在村民都曉得要講衛生了，不坐地上坐板凳、不睡地上睡床鋪、不用鍋莊用灶臺，生活習慣是越來越好啰。”

為讓村莊更加美麗、人民生活更加和諧文明的目標早日實現，喜德堅持立足資源優勢、加快特色優勢產業發展，以夯實發展的經濟基礎支撐。首先是依托工業“一園三區”建設為平臺和主戰場，積極引進和培育一批規模大、效益好、科技含量高、發展前景好的企業和項目，著力培育新的經濟增長點，不斷發展壯大縣域經濟。其次是以推進農業規模化、集約化、產業化為重點，以助農脫貧—致富—奔小康為路徑和目標，以烤煙和“一薯一雞一花椒”為主要抓手，切實加快農業發展方式轉變，提高農業現代化水平，加大農村實用技術和勞務技能培訓，有計劃地開展富余勞動力輸轉發展勞務經濟，努力拓寬農民增收渠道，確保農業增效農民增收有路徑有希望有成效，并著力提升群眾自我發展能力，打牢持續發展基礎。同時加強鄉村布局規劃，以統籌整合項目資金建設彝家新寨為重點，發揮榜樣示范帶動作用，推進社會主義新農村建設，加快建設一批地域風格突出、民族風情濃郁、生產生活設施健全的新農村，確保鄉村群眾生產生活基礎設施條件和人居環境有明顯改善。第三是以民族文化、自然風光為依托，積極融入涼山“陽光之旅”大格局，大力發展陽光溫泉、文化風情、生態景觀等特色旅游，培植發展農家樂休閑旅游，加快發展以旅游業為核心的第三產業，推動產業經濟結構不斷調整優化升級；同時，依托喜德毗鄰西昌的地理、交通區位優勢和西昌城市擴容的契機，加快以縣城為中心的城鎮化建設，帶動現代物流、傳統商貿等行業快速發展。第四是以交通和農田水利建設為重點，全面加強基礎設施建設，改善和優化群眾生活環境。在交通上，喜德在“十一五”期間的建設投入超過了過去52年的總和，增加的里程也超過了過去52年的總和，人均擁有公路里程量全州第一，目前“米—西”路建設和“瀘—喜”路改造一期工程順利實施，“喜德—西昌”1小時環形交通圈已具雛形，對外通暢對內通達的公路交通網絡正在逐步形成。在農田水利設施建設方面，孫水河流域天保、水保工程扎實推進，防洪堤建設全面開展，新農村建設總體規劃順利通過州級評審，伍合、大埂兩個州級示范村建設全面完成。第五是多渠道保障和改善民生。進一步完善“五大”保險制度、城鄉居民最低生活保障制度、醫療救助制度，擴大覆蓋面，加強保障體系建設；穩步推進醫藥衛生體制改革試點工作；穩步實施文化廣電惠民工程，逐步完善基層公共文化服務體系；扎實推進禁毒防艾工作，推動社會更加和諧穩定，實施各項民生工作和扶貧工程，進一步提高群眾生活水平和生活質量，確保民生改善步伐堅實有力。

“一切為了民生，一切為了惠民。”當前，在喜德的這片熱土上，為了富民惠民、改善民生，彝家新寨建設、創先爭優、彝區健康文明新生活、“掛、包、幫”、城鄉環境整治等活動正在如火如荼的展開。

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