謀好西昌篇 布好西昌局 走好轉(zhuǎn)型路
新起點(diǎn)、新征程。中共西昌市第八次代表大會以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以思想大解放為先導(dǎo)，以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越為主題，搶抓機(jī)遇、乘勢而進(jìn)，探路前行、領(lǐng)先發(fā)展，深入推進(jìn)改革開放，切實(shí)保障和改善民生，以“六個西昌”建設(shè)為路徑，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園西昌。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)再造 加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)西昌創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越是加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園西昌的必然選擇。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)田園西昌必須加緊對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，大力發(fā)展資源集約、環(huán)境友好的新型生態(tài)工業(yè)。堅(jiān)持“兩化”互動帶動“三化”聯(lián)動，全面開發(fā)開放，沿產(chǎn)業(yè)鏈條全力引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和配套項(xiàng)目，驅(qū)動發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)，再造一個“產(chǎn)業(yè)西昌”。加快形成800億級鋼鐵釩鈦產(chǎn)業(yè)集群、100億級清潔能源產(chǎn)業(yè)集群、100億級有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、50億級食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、50億級機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。全力推進(jìn)經(jīng)久、成涼、太和三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城一體、園城共融，打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成功能齊全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。推動單純觀光旅游向休閑觀光、購物娛樂、會議論壇等多功能綜合性旅游轉(zhuǎn)變，將西昌建成國家級旅游度假區(qū)和西部陽光休閑旅游度假會議目的地。以物流園區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建煙草、汽車、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、重型機(jī)械交易為主的現(xiàn)代物流業(yè)，形成50億級現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化 加快建設(shè)生態(tài)西昌堅(jiān)持生態(tài)立市，大力開展綠化造林，進(jìn)一步提升支撐轉(zhuǎn)型跨越的生態(tài)承載力，建成國家級生態(tài)市。編制邛海、西河、東河、海河“一湖三河”生態(tài)保護(hù)和專項(xiàng)治理規(guī)劃，完善邛海西岸控制性詳規(guī)，編制北岸、東岸、南岸詳規(guī)，完成邛海三期濕地恢復(fù)，加快推進(jìn)邛海濕地四期、五期恢復(fù)工程，加快建設(shè)邛海觀光生態(tài)綠道、邛海西岸濱湖景觀帶、人行觀光步道、邛海東北岸截污管網(wǎng)，打造國家濕地公園和國際重要濕地，以山川秀美支撐生態(tài)西昌，加強(qiáng)生態(tài)設(shè)施建設(shè)和城區(qū)及周邊生態(tài)建設(shè)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)組團(tuán)化 加快建設(shè)宜居西昌按照“顯山露水、突出生態(tài)、田園特色”要求，高水平編制現(xiàn)代化生態(tài)田園西昌規(guī)劃，盡快編制形成科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，確保市域控制性詳規(guī)全覆蓋，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建“一軸一帶多組團(tuán)，山水田園連城區(qū)”的城市發(fā)展新格局，加速推進(jìn)城市建設(shè)“二次飛躍”，使西昌更加宜居宜業(yè)宜商宜人。加快西昌新區(qū)建設(shè)，著力建設(shè)教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品交易園區(qū)，打造川滇結(jié)合部重要的物流商貿(mào)中心，全面提高產(chǎn)業(yè)、人口、資源集聚和輻射能力，再造一個西昌新城。加快老城區(qū)改造，分期分批推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，進(jìn)一步提升西昌城市品牌競爭力、影響力、帶動力。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)安寧河谷和108國道、雅攀高速公路等交通干線特色城鎮(zhèn)群建設(shè)，形成以經(jīng)久鄉(xiāng)、佑君鎮(zhèn)等為代表的新型工貿(mào)城鎮(zhèn)，以安哈鎮(zhèn)、禮州鎮(zhèn)等為代表的新型旅游城鎮(zhèn)，以樟木箐鄉(xiāng)、月華鄉(xiāng)等為代表的新型農(nóng)貿(mào)城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化率達(dá)到59%。
推進(jìn)交通先行 加快建設(shè)暢通西昌加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成全省南向大通道重要交通樞紐。依托全州“五縱兩橫兩環(huán)加航空水運(yùn)”現(xiàn)代立體交通體系建設(shè)，啟動“南、北環(huán)線公路”升級改造。暢通市域內(nèi)循環(huán)，以“城區(qū)不塞車、鄉(xiāng)村通油路”為目標(biāo)，再造一個西昌路網(wǎng)。完成航天大道東延線、城西大道、城北環(huán)線、東西河濱河大道等城市主干道建設(shè)。加快實(shí)施108國道西溪至黃水、212省道缸窯至大箐梁子、307省道川興至爾烏路段改造。推進(jìn)通鄉(xiāng)油路建設(shè)和路面改造，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通。
推進(jìn)民安民和 加快建設(shè)和諧西昌堅(jiān)持以人為本，發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障，促進(jìn)社會和諧，提高全市人民幸福指數(shù)。建立科學(xué)合理的監(jiān)督考核和評價體系，充分聽取社會公眾和基層群眾的意見和呼聲，公正評價各級各部門工作效能和行業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)各單位加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)效率和水平，為西昌創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越營造良好的發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)效能革命 加快建設(shè)效能西昌深化行政體制改革，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，在全市掀起效能革命，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的效能型政府。建設(shè)“陽光政府”、“法治政府”、“服務(wù)政府”、“責(zé)任政府”，著力服務(wù)型政府建設(shè)，為投資者提供方便快捷、周到細(xì)致、科學(xué)規(guī)劃的“一站式”和全過程服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
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